8.1
про зупинення провадження у справі
17 лютого 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1226/16
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,
за участю
секретаря судового засідання Ларіної П.Є.,
та
представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1,
від відповідача - ОСОБА_2,
від третьої особи - не прибув,
при розгляді у відкритому судовому засіданні справи № 812/1226/16 за адміністративним позовом Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області, третя особа - управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
10 жовтня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області, третя особа - управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі з метою витребування доказів, а саме: від Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області - копії платіжного доручення від 03.11.2011 № 1622 з доказами зарахування суми по платіжному дорученню на рахунок управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області; від управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області - пояснення на відповідь Головного управління державної казначейської служби України від 27.01.2017 № 15-12/291 (а.с. 128)
Представник відповідача проти задоволення заявленого клопотання представника позивача не заперечувала.
Представник третьої особи до судового засідання не прибув, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с. 116), просив розглянути справу за його відсутності (а.с. 40-42).
В судовому засіданні суд дійшов висновку про необхідність визнання явки третьої особи - управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, обов'язковою з метою з'ясування всіх обставин та правильного вирішення справи.
Відповідно до статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може постановити ухвалу про обов'язкову участь у тому числі третьої особи.
Враховуючи предмет спору, необхідність з'ясування спірних обставин, суд вважає за необхідне визнати явку представника третьої особи в судове засідання обов'язковою.
У відповідності з частиною п'ятою статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись.
Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Таким чином, з огляду на все вищевикладене суд вважає клопотання представника позивача в частині витребування доказів обґрунтованим та таким, що належить задоволенню.
З метою всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області - копію платіжного доручення від 03.11.2011 №1622 з доказами зарахування суми по платіжному дорученню на рахунок управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку; від управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області - пояснення на відповідь Головного управління державної казначейської служби України від 27.01.2017 № 15-12/291.
Відповідно до пункту 4 частини другою статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи обґрунтованість представником позивача заявленого клопотання, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 120, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зобов'язати - Головне управління державної казначейської служби України у Луганській області, у строк до 20 березня 2017 року надати до суду копію платіжного доручення від 03.11.2011 № 1622 з доказами зарахування суми по платіжному дорученню на рахунок управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні).
Зобов'язати - управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, у строк до 20 березня 2017 року надати до суду пояснення на відповідь Головного управління державної казначейської служби України від 27.01.2017 № 15-12/291.
Визнати обов'язковою участь представника третьої особи - управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області (місцезнаходження: вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404), в судовому засіданні.
Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області, третя особа - управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії до 23 березня 2017 року.
Судове засідання призначити на 23 березня 2017 року о 10 год. 00 хв.
Ухвала в частині витребування доказів та визнання обов'язкової участі представника третьої особи в судовому засіданні набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не належить.
Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяОСОБА_3