копія
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
27 січня 2011 р. № 2а-6385/10/2570
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Сердюк Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
доОСОБА_1
простягнення матеріального забезпечення
за участю представників сторін:
від позивача ОСОБА_2, довіреність № 01/02 від 04.01.2011 року ВСТАНОВИВ:
До Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача незаконно отримане матеріальне забезпечення та вартість соціальних послуг на суму 779,92 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.
Відповідач заперечень на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У зв'язку з нез'явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.
Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 23.02.2007 року ОСОБА_1В зареєстрований в Чернігівському міському центрі зайнятості та йому надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю.
Відповідно до заяви від 21.05.2007 року, відповідач пройшов професійне навчання за кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в КП «Чернігівський обласний навчально-курсовий комбінат» за навчальною програмою «оператор котельні» з 30.05.2007 року по 10.09.2007 року.
19.10.2007 року ОСОБА_1 був знятий з обліку як безробітний, у зв'язку з тим, що більше 30 календарних днів не відвідував центр зайнятості без поважних причин.
При повторному зверненні відповідача до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні 24.06.2008 року, на підставі пред'явленої трудової книжки було виявлено, що у 2007 році під час перебування його на обліку в державній службі зайнятості, він перебував у трудових відносинах з ТОВ «Трансойл Інтернейшнл».
Відповідно до ч2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч.3 ст36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Як встановлено в судовому засіданні, за період перебування на обліку у Чернігівському міському центрі зайнятості відповідач безпідставно, в порушення вказаних норм законодавства одержав матеріальне забезпечення та соціальні послуги на загальну суму 779,92 грн., а саме: допомогу по безробіттю в сумі 13,66 грн., матеріальну допомогу в період профнавчання в сумі 481,77 грн. та вартість професійного навчання в сумі 284,49 грн.
Відповідно до ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 156 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган-Чернігівський міський центр зайнятості) з ОСОБА_1 незаконно отримане матеріальне забезпечення та вартість соціальних послуг на суму 779,92 грн.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя підпис ОСОБА_3
З оригіналом згідно:
Суддя Ю.О.Скалозуб