Срава № 2а/2570/111/2011
"10" лютого 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря Галенка Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Семенівському районі Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
06 січня 2011 року Державна податкова інспекція у Семенівському районі Чернігівської області звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 та просить стягнути з відповідача заборгованість по податку на землю з фізичних осіб в розмірі 45,88 грн.
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про плату за землю» визначено, що суб'єктом плати за землю (платник) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, в тому числі орендар.
Тому доказами землекористування є виділення земельної ділянки у встановленому порядку, відведення її в натурі та одержання відповідного акта на право постійного користування землею або договору на тимчасове користування землею.
Ухвалою суду від 10.01.2011 року та листом від 31.01.2011 року зобов'язано ДПІ у Семенівському районі надати документи, на підставі яких земельна ділянка площею 0,25 га під житловим фондом, 0,05 га-для ведення особистого підсобного господарства та 4,23 га-земельний пай належить ОСОБА_1
Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно частини 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
З матеріалів справи вбачається ігнорування вимог суду та ухилення від виконання свого обов'язку ДПІ у Семенівському районі, передбаченого частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в частині надання суду всіх наявних у нього документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі, оскільки позивачем на адресу суду не надіслано жодного документа на вимогу суду.
Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тому, з метою недопущення подібного в майбутньому, суд вважає за необхідне довести до відома начальника ДПА в Чернігівській області про допущені порушення посадовими особами ДПІ у Семенівському районі для відповідного реагування.
Керуючись ст.ст. 122, 158-160, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Постановити окрему ухвалу, якою зобов'язати начальника Державної податкової інспекції у Семенівському районі Чернігівської області розглянути питання про допущені порушення посадовими особами Державної податкової інспекції у Семенівському районі Чернігівської області з метою недопущення невиконання вимог суду в подальшому.
Копію ухвали направити начальнику Державної податкової інспекції у Семенівському районі Чернігівської області для розгляду питання про допущені порушення посадовими особами, а голові Державної податкової адміністрації в Чернігівській області - до відома.
Про результати розгляду окремої ухвали інформувати Чернігівський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця з дня її надходження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О. Є. Ткаченко