Ухвала
Іменем України
28.09.2009 Справа № 2-а-5439/08/4/0170
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Іщенко Г.М.,
суддів Ілюхіної Г.П. , Кучерука О.В.
секретар судового засідання Петрашова Ю.Б.
сторони не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою Партенітської селищної ради на ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Циганова Г.Ю.) від 27.01.2009
за позовом Партенітської селищної ради (вул. Паркова, 1, Партеніт, Алушта, Автономна Республіка Крим, 98542)
до Державної податкової інспекції у місті Алушті Автономної Республіки Крим (вул. Леніна, 22а, Алушта, Автономна Республіка Крим, 98500)
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.01.2009 адміністративний позов Партенітської селищної ради до Державної податкової інспекції у місті Алушти про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення залишено без розгляду.
В апеляційній скарзі Партенітська селищна рада просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.01.2009 і задовольнити позов у повному обсязі.
Доводи апеляційного подання обґрунтовані порушенням Окружним адміністративним судом Автономної Республіки Крим норм процесуального права.
У судове засідання, призначене на 28.09.2009, представники сторін не з'явилися, про дату, час і місце слухання справи повідомлені належним чином та своєчасно.
Відповідно до частини четвертої статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Переглянувши ухвалу суду першої інстанції в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, вивчивши апеляційну скаргу, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Оскаржуваною ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.01.2009 адміністративний позов Партенітської селищної ради до Державної податкової інспекції у місті Алушти про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення залишено без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зазначений пункт потрібно розуміти так: належно повідомлений позивач повторно не з'явився в судове засідання; належно повідомлений позивач повторно не повідомив про причини своєї неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. В ухвалі про залишення заяви без розгляду має бути роз'яснення, що це не позбавляє особу повторно звернутися до суду з тотожнім позовом, якщо вона (особа) дійде висновку про необхідність судового захисту своїх порушених, оспорюваних чи невизнаних прав.
Колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки в судове засідання 09.12.2008 позивач не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні (аркуш справи 4, том 2).
У судове засідання, призначене на 27.01.2009 позивач вдруге не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином та своєчасно, що підтверджується поштовим повідомленням (аркуш справи 8, том 2), про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутністю не надіслав.
Таким чином, викладені в апеляційній скарзі, доводи про не повідомлення позивача про дату, час і місце слухання справи, не приймаються апеляційною інстанцією до уваги у зв'язку з їх недоведеністю.
З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що Окружний адміністративний суду Автономної Республіки Крим правильно встановив обставини справи та прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду з дотриманням норм процесуального права, у зв'язку з чим підстави для скасування даного судового рішення відсутні.
Керуючись частиною першою статті 195, пунктом 1 частини першої статті 199, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Партенітської селищної ради залишити без задоволення.
Ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.01.2009 у справі №2-а-5439/08/4/0170 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий суддя підпис Г.М. Іщенко
Судді підпис Г.П.Ілюхіна підпис О.В.Кучерук
З оригіналом згідно
Повний текст судового рішення
складено та підписано 05 жовтня 2009 р.