Копія
Ухвала
29.09.2009 Справа № 2а-1017/09/2702
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Лядової Т.Р.,
суддів Дугаренко О.В. , Курапової З.І.
секретар судового засідання Зелінська С.В.
за участю:
сторони та їх представники у судове засідання не з'явилися
розглянувши клопотання Державної судової адміністрації України про відвід складу суддів Севастопольського апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-1017/2009
за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м.Київ, 01021)
про стягнення заборгованості по заробітній платі, вихідної допомоги та відшкодування моральної шкоди,
Постановою Гагарінського районного суду м.Севастополя від 10.03.2009 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. З Державної судової адміністрації України на користь позивача стягнуто заборгованість по заробітної платі у сумі 8154грн.80коп. В задоволенні решти позовних вимог позивачу відмовлено.
Не погодившись з постановою суду, позивач подав на адресу суду апеляційну скаргу, в якій просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Державна судова адміністрація України також подала на адресу суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Гагарінського районного суду м.Севастополя від 10.03.2009 та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2009р. відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Державної судової адміністрації України, ОСОБА_1.
Ухвалою судової колегії від 08.06.2009р. справа призначена до апеляційного розгляду на 28.09.2009р., о 10.45 годин. Згодом у розгляді справи оголошувалася перерва до 29.09.2009р., о 14.00 годин.
Сторони у судове засідання не з'явилися, про місце та час розгляду справи повідомлені належним чином, причин нез'явлення суду не повідомили.
У судовому засіданні 28.09.2009р. представник Державної судової адміністрації України заявила відвід всьому складу Севастопольського апеляційного адміністративного суду та просила направити справу на розгляд до Київського апеляційного адміністративного суду.
Так, представник відповідача має сумніви щодо упердженності вирішення даного спору Севастопольським апеляційним адміністративним судом, оскільки позивачем у зазначеній справі є суддя саме цього суду. Вирішення спору відносно свого колеги, на думку представника відповідача, є некоректним та може привести до побічної зацікавленості суду у розгляді спору.
Позивач у судовому засіданні 28.09.2009р. при розгляді заяви про відвід вважався на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступного.
Статтею 27 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік підстав для відводу (самовідводу) судді.
Пунктом четвертим частини першої статі 27 КАС України, передбачено, що суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявністю інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
У зазначеній нормі права законодавець не перераховує обставин, що викликають сумнів у неупередженості судді, однак, на думку судової колегії, службові стосунки можуть належати до таких обставин.
Судовою колегією встановлено, що на час розгляду адміністративної справи № 2а-1017/2009, позивач ОСОБА_1 займає посаду судді Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Таким чином, судова колегія вважає за можливе погодитися з доводами представника відповідача щодо наявності підстав для відведення всього складу Севастопольського апеляційного адміністративного суду, оскільки вирішення судовою колегією справи відносно свого колеги, є некоректним.
Відповідно до частини третьої статті 32 КАС України, якщо після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду, суд вирішує питання про передачу справи до іншого адміністративного суду в порядку, встановленому статтею 22 цього Кодексу.
Пунктом четвертим частини першої статті 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.
Враховуючи, що зазначені обставини, які стали підставою для відводу судової колегії одночасно стосуються всього складу суддів Севастопольського апеляційного адміністративного суду, судова колегія приходить до висновку, що створення нового складу для розгляду справи є неможливим, у зв'язку з чим є правові підстави для направлення справи до іншого адміністративного суду.
Зважаючи на те, що представник відповідача у судовому засіданні наполягала на направленні справи до Київського апеляційного адміністративного суду, а позивач по справі не заперечував проти визначення такій підсудності, судова колегія вважає за необхідне направити зазначену справу до Київського апеляційного адміністративного суду.
Керуючись п.4 ч.1 ст.22, п.4 ч.1 ст.27, ст.ст. 30-32 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Державної судової адміністрації України про відвід складу суддів Севастопольського апеляційного адміністративного суду - задовольнити.
Адміністративну справу № 2а-1017/2009 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про стягнення заборгованості по заробітній платі, вихідної допомоги та відшкодування моральної шкоди направити до до Київського апеляційного адміністративного суду для розгляду справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова
Судді підпис О.В.Дугаренко
підпис Курапова З.І.
З оригіналом згідно
Головуючий суддя Т.Р.Лядова