Головуючий у І інстанції - суддя Ушаков Т.С.
Доповідач - Радіонова О.О.
Іменем України
09 жовтня 2009 року Справа 2-а- 19489/09/1270
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суд у складі:
головуючого Радіонової О.О.
суддів
при секретарі
від позивача:
від відповідача: Яманко В.П., Міронової Г.М.
Крючкової К.М.
не з»явилися, повідомлений належним чином
не з»явилися, повідомлені належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної податкової інспекції у м. Луганську
на постанову Луганського окружного адміністративного суду
від 29 травня 2009 року
по справі № 2-а-19489/09/1270
за позовом Ленінської міжрайонної податкової інспекції у м. Луганську
до Товариства з обмеженою відповідальністю
«Торг-Сіті-Груп»
про Визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи, -
Позивач, Ленінська міжрайонна податкова інспекція у м. Луганську звернулась суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торг-Сіті-Груп», в якому зазначила, що ТОВ «Торг-Сіті-Груп» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради від 01.02.2008 р. та взято на податковий облік в Ленінській МДПІ у м. Луганську, засновником та керівником є ОСОБА_1, яка прописана за адресою: АДРЕСА_1. Згідно довідки про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків за юридичною адресою 20.11.2008 року ТОВ «Торг-Сіті-Груп», за юридичною адресою, зазначеною в статутних документах, не знаходиться. Згідно пояснень ОСОБА_1 з'ясовано, що вона зареєструвала ТОВ «Торг-Сіті-Груп» з метою зайняття підприємницькою діяльністю, але в жовтні 2008 року, в зв'язку з фінансовими труднощами вирішила продати вказане товариство. Крім того, засновник документи та печатку товариства передала малознайомому чоловіку ОСОБА_2, який погодився купувати права товариства, після передачі документів та печатки ТОВ «Торг-Сіті-Груп», ОСОБА_2 більш не бачила, де знаходяться статутні документи і печатка ТОВ «Торг-Сіті-Груп», їй невідомо.
На підставі викладеного, Ленінська МДПІ просить визнати недійсним запис про державну реєстрацію ТОВ «Торг-Сіті-Груп» та припинити юридичну особу.
Відповідач проти позову заперечує, посилається на те, що підприємство реєструвалось з наміром здійснювати підприємницьку діяльність, але із-за відсутності коштів підприємницькою діяльністю не займалася.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року у задоволені позову Ленінській міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську відмовлено.
Суть даних правовідносин полягає у тому, що на думку податкового органу, запис про державну реєстрацію даного підприємства підлягає визнанню недійсним, а юридична особа підлягає припиненню, оскільки відповідач не мала наміру займатися підприємницькою діяльністю та не надавала відповідну податкову звітність.
Сторони у судове засідання не з'явилися, про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Судом першої інстанції встановлено та не спростовано сторонами під час апеляційного розгляду справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торг-Сіті-Груп», код 35707437, зареєстровано, як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Луганської міської ради, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію від 01.02.2008 року реєстр № 1 0000 014501. Згідно довідки про взяття на податковий облік №123 від 04.02.2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торг-Сіті-Груп» було взято на податковий облік в Ленінській МДПІ м . Луганську.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що засновником та керівником підприємства є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, яка прописана за адресою: АДРЕСА_1. Згідно установчих документів підприємства, його місцезнаходження: АДРЕСА_2
Відповідно до п.17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з позовами про скасування державної реєстрації суб'єктів господарювання, при цьому законодавець не обмежує коло підстав для такого звернення. Таким чином, в разі встановлення фактів, які впливають на дійсність проведеної державної реєстрації суб'єкта господарювання при виконанні своїх контрольних повноважень, податковий орган вправі звертатися до суду з вимогами про визнання недійсними установчих документів та скасування державної реєстрації.
Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003 року №755-ГУ регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, ч.2 ст.38 визначено підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, а саме:
- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;
- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, а такої, що заборонена законом;
• - невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимог закону;
• - неподання протягом року органам державної податкової служби податкової декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;
• - наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Таким чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції стосовно того, що відповідно ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб фізичних осіб - підприємців» вбачається, що позивач має право звертатися до суду у порядку, встановленому тільки у частині, що стосується його компетенції.
Щодо визнання недійсним запису № 1 382 102 0000 014501 від 01.02.2008 року державну реєстрацію ТОВ «Торг-Стіт-Груп» колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створені порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.
Вимога про ліквідацію юридичної особи на підставах, зазначених у п. 2 ч. 1 цієї статті може бути пред'явлена до суду органом, що здійснює державну реєстрацію, а також учасниками юридичної особи.
Тобто, колегія суддів вважає, що у суд першої інстанції правильно дійшов висновку про відсутність підстав для ухвалення рішення в цій частині на користь позивача, оскільки Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську належить до осіб, яким надано право пред'явлення вимог щодо визнання судом недійсним державної реєстрації юридичної особи, тому позовна вимога стосовно визнання недійсним запису про державну реєстрацію ТОВ «Торг-Сіті-Груп» не підлягає задоволенню.
Колегія суддів не може погодитися з твердженням апелянта стосовно того, що станом на 27.11.2008 року відповідач звітував по ПДВ 10.12.2008 року та по прибутку - 10.11.2008 року, оскільки судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «Торг-Сіті-Груп» відповідно чинного законодавства України надає звітність до податкової інспекції, що підтверджується наданими до матеріалів справи копіями декларацій. Вказані декларації були складені та підписані керівником підприємства ОСОБА_1 й прийняті податі органом, що підтверджується відміткою.
Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, колегія суддів дійшла висновку, що викладені в апеляційній скарзі доводи апелянта не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції надана правильна правова оцінка спірним правовідносинам та постанова прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року по адміністративній справі № 2-а-19489/09/1270 залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року по справі № 2-а-19489/09/1270 - залишити без змін.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 09 жовтня 2009 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: О.О. Радіонова
Судді: В.Г. Яманко
Г.М. Міронова
Згідно з оригіналом.
Суддя: О.О.Радіонова