10 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/1109/16
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 р. по справі № 814/1109/16
позивач ОСОБА_1
відповідач Державна архітектурно-будівельна інспекція України
про визнання протиправною та скасування постанови,
Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду Димерлія О.О. від 06.01.17 р. апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 р. по справі № 814/1109/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови залишено без руху. Надано тридцятиденний строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги з моменту отримання ухвали.
Від апелянта надійшло клопотання про продовження строку, встановленого ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 січня 2017 року для усунення недоліків апеляційної скарги.
В обґрунтування клопотання зазначено, що встановлений судом строк для приведення апеляційної скарги у відповідність до вимог норм адміністративного процесуального законодавства є недостатнім для апелянта на усунення недоліків апеляційної скарги.
Дослідивши доводи вказаного клопотання, суддя вбачає обставини для продовження апелянту строку на усунення недоліків апеляційної скарги, з наступних підстав.
Відповідно до статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
З наведених положень КАС України вбачається, що усунення недоліків поданої заяви, яку залишено без руху, вимагає обізнаності особи зі змістом прийнятого рішення, а саме з визначеними судом недоліками заяви, способом та строком їх усунення, який, в свою чергу, повинен бути достатнім для усунення встановлених судом недоліків.
Зі змісту поданого клопотання вбачається, що Державною архітектурно-будівельною інспекцією України вживаються відповідні заходи для проведення оплати судового збору за подання скарги на рішення суду першої інстанції, тобто для усунення недоліків апеляційної скарги, проте зі заходи передбачають дотримання органом встановленої процедури, виконання якої потребує часу більшого за встановлений судом в ухвалі від 06 січня 2017 року.
Таким чином, зазначені обставини показали, що встановлений судом строк не є достатнім для апелянта на усунення недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
При таких обставинах, апеляційна скарга має бути залишена без руху, а апелянту наданий термін для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із повідомленням поважних причин пропуску строку; подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 80,39 грн.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду має бути внесено на рахунок №31212206781008, одержувач коштів: УК в Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 38016923, Банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, Код банку отримувача (МФО) 828011, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, в сумі 80,39 грн., інакше апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
З огляду на викладене, враховуючи норми процесуального законодавства, вважаю за можливе продовжити апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити.
Продовжити Державної архітектурно-будівельної інспекції України строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений Ухвалою від 06 січня 2017 року.
Для усунення недоліків апеляційної скарги надати Державної архітектурно-будівельної інспекції України строк до 01 березня 2017 року.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Димерлій О.О.