про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 147/1211/16-а
31 січня 2017 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гонтарука В. М.
суддів: Білої Л.М. Граб Л.С.
секретар судового засідання: Шемчук Ю.А.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Тростянецького районного суду Вінницької області від 28 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії,
Ухвалою Тростянецького районного суду від 28 листопада 2016 року позовну заяву повернуто позивачу.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, представник позивача оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.
Ухвалою суду апеляційної інстанції 13 січня 2017 року розгляд клопотання представника позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Тростянецького районного суду від 28 листопада 2016 року призначено на 31 січня 2017 року.
30 січня 2017 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду від відповідача надійшла заява про розгляд справи без їх участі.
Представник апелянта в судовому засіданні підтримав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, просив його задовольнити.
Перевіривши матеріали справи та доводи, викладені в клопотанні, колегія суддів вважає, що наявні всі підстави для поновлення апелянту строку апеляційного оскарження на ухвалу суду першої інстанції, з огляду на таке.
Пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.
Відповідно до вимог частини 3 статті 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу суду було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як встановлено з матеріалів даної адміністративної справи, судом першої інстанції 28 листопада 2016 року було прийнято оскаржувану ухвалу та того ж дня направлено на адресу позивача: АДРЕСА_1.
Однак, як вбачається зі змісту позовної заяви представником позивача було вказано адресу для листування : АДРЕСА_2.
В своєму клопотанні апелянт просить суд поновити строк оскарження зазначеного судового рішення, оскільки копію постанови Тростянецького районного суду від 28 листопада 2016 року ним було отримано 13 грудня 2016 року, про, що було встановлено під час судового засідання.
Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача з апеляційною скаргою до суду звернувся 14 грудня 2016 року, про що свідчить копія опису із вкладенням до цінного листа та копія чека про направлення його до Тростянецького районного суду, тобто в межах 5-денного терміну, встановленого частиною 3 статті 186 КАС України.
У відповідності до норм КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
При цьому за змістом ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Виходячи з наведеного, доказування поважності причин пропуску строку апеляційного оскаржування є обов'язком, в даному випадку, скаржника, якщо він наполягає на поновленні цього строку. А суд у відповідності до положень ч.3 ст.86 КАС України має оцінити належність, допустимість та достовірність поданого ним доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Частиною 1 ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, а процесуальний строк звернення до суду з апеляційною скаргою - поновленню.
Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,
1. Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Тростянецького районного суду Вінницької області від 28 листопада 2016 року задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Тростянецького районного суду Вінницької області від 28 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Гонтарук В. М.
Судді Біла Л.М. Граб Л.С.