Ухвала від 19.01.2017 по справі 361/807/2015-а

УХВАЛА

19 січня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Самсіна І.Л.,

суддів: Волкова О.Ф., Гриціва М.І., -

розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії, зобов'язання вчинити дії з відшкодування матеріальної і моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2016 року з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС ).

До заяви ОСОБА_2 долучив також заяву про поновлення пропущеного строку, доводи якого колегія суддів вважає обґрунтованими, тому, відповідно до частини п'ятої статті 238 КАС, пропущений строк слід поновити.

На обґрунтування заяви ОСОБА_2 надав копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 3 квітня 2013 року (К/9991/41413/11) та копії постанов Верховного Суду України від 31 березня 2015 року за № 21-55а15 та від 28 жовтня 2014 року №21-287а14, які, на його думку, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи та дійшла висновку про відсутність підстав для допуску справи до провадження.

За статтею 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

За правилами пункту 1 частини першої статті 237 КАС підставами для подання заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 237 КАС перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах може здійснюватися з підстав неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстави невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

Аналіз правозастосування у рішенні суду касаційної інстанції, яке оскаржується, та в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 3 квітня 2013 року (К/9991/41413/11) дозволяє дійти висновку, що йдеться про застосування одних і тих самих норм права, але різне вирішення справ зумовлене відмінними між собою фактичними обставинами, правильність встановлення і оцінка яких не належить до компетенції Верховного Суду України. Це не дає можливості дійти висновку про неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм права у подібних правовідносинах.

Крім того, постанови Верховного Суду України від 31 березня 2015 року за №21-55а15 та від 28 жовтня 2014 року №21-287а14 не підтверджують підстави, встановленої у пункті 5 частини першої статті 237 КАС.

Наведені у заяві доводи щодо помилковості висновків касаційного суду у цій справі фактично зводяться до правової оцінки обставин у справі та дослідження доказів.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» , статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2016 року задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 пропущений строк на подання заяви про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2016 року.

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії, зобов'язання вчинити дії з відшкодування матеріальної і моральної шкоди для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І.Л. Самсін

О.Ф. Волков

М.І. Гриців