іменем України
Справа № 126/3113/16-ц
Провадження № 2/126/96/2017
"01" лютого 2017 р. м. Бершадь
Бершадський районний суд
Вінницької області
в складі головуючого судді Хмель Р.В.
секретар Дончик О. .А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом представника ОСОБА_1 академії внутрішніх справ до ОСОБА_2, про відшкодування витрат пов'язаних з утриманням в навчальному закладі , -
ОСОБА_1 академія внутрішніх справ звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, про відшкодування витрат пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, посилаючись на те, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 31 липня 2009 року №568 ОСОБА_2 з 01 вересня 2006 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ (далі - КНУВС). Розпорядженням Кабінету міністрів України від 27 серпня 2010 року № 1709-р "Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ'" КНУВС реорганізовано в ОСОБА_1 академію внутрішніх справ (далі - НАВС). Відповідно НАВС є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.
29.09.2009 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Вінницькій області та відповідачем укладено Договір № 09-428 про підготовку фахівця у КНУВС. Відповідно цього договору, відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов'язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ (далі - ОВС) протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати пов'язані з утриманням у навчальному закладі.
З 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року відповідно до умов договору ОСОБА_2В, у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.
Наказом КНУВС від 14 червня 2013 року № 603 відповідачу присвоєно кваліфікацію бакалавра психології освітньо-кваліфікаційного рівна "Психологія" та видано диплом бакалавра.
Після здобуття вищої освіти ОСОБА_2 направлено для подальшого проходження служби. Таким чином, навчальним закладом умови укладеного договору виконано у повному обсязі.
Наказом УМВС України у Вінницькій області від 30.12.2014 р. № 212 о/с Відповідача звільнено з ОВС на підставі поданого ним рапорту, за власним бажанням. Тобто, у порушення умов Договору відповідач з власної ініціативи звільнився з ОВС до спливу встановленого договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання.
П.3.1. вищевказаного договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення з ОВС за власним бажанням протягом перших трьох років після закінчення навчання. Також, відповідно до п, 3.2. Договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.
П.3.3. договору визначено, що підставою для відшкодування також є звільнення особи начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.
Враховуючи вищенаведене, представник ОСОБА_1 академії внутрішньої справ звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача вартість витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 35 611 грн. 59 коп. та судовий збір.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, заявлені позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання двічі не з'явився та не повідомив суд про причини неявки, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином судовими повістками.
Відповідно до ч.4 ст.169 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), а тому суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за наявних у ній доказах.
Відповідно до ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, проаналізувавши зібрані у справі докази у їх сукупності, вважає, що в заявлені позивачем позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань :
Відповідно до ст. 11, 60 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог та заперечень.
У відповідності до ст. 526 ЦК України - зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог закону.
В судовому засіданні встановлено, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 31.07.2009 року № 568 ОСОБА_2 з 01 вересня 2009 року зараховано на навчання на 1-й курс Київського національного університету внутрішніх справ за спеціальністю "Психологія" (а.с.8).
Розпорядженням КМ України від 27 серпня 2010 року № 1709-р "Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ" КНУВС реорганізовано в ОСОБА_1 академію внутрішніх справ. Відповідно до вищевказаного розпорядження, НАВС є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.
29.09.2009 року між КНУВС та відповідачем укладено договір № 09-428 про підготовку фахівця у КНУВС (а.с.10). Відповідно до умов договору відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов'язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ, звільнення з органів внутрішніх справ: за власним бажанням, без поважних причин, через неуспішність, за порушення дисципліни протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати пов'язані з утриманням у навчальному закладі.
З 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року відповідно до умов договору відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг, що підтверджується довідкою про розрахунок фактичних витрат, пов'язаних з утриманням рядового міліції ОСОБА_2 (а.с.14), та довідками про доходи і відрахування за 2009 -2013 р.р. (а.с. 20).
Наказом КНУВС від 14 червня 2013 року № 603 відповідачу присвоєно кваліфікацію бакалавра психології освітньо-кваліфікаційного рівня "Психологія" (а.с.9). Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору відповідача направлено для подальшого проходження служби до УМВС України у Вінницькій області, тим самим навчальним закладом умови договору виконані у повному обсязі.
Наказом УМВС України у Вінницькій області від 30.12.2014 року № 212 о/с відповідача звільнено з ОВС за порушення дисципліни згідно з п. 64 "ж" (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року за № 114.(а.с. 24).
Згідно п. 3.1 укладеного між сторонами договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення з ОВС за власним бажанням протягом перших трьох років після закінчення навчання. Також, відповідно до п, 3.2. Договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Відповідно до Статуту, НАВС є державним вищим навчальним закладом. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України "Про вищу освіту".
Відповідно до ст. 56 ЗУ "Про вищу освіту" від 17.01.2002 р. № 2984-ІІІ який діяв на момент навчання та випуску ОСОБА_2, випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.
За п. 2.1.3. Договору, виконавець зобов'язаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України.
Відповідно до п. 2.3.6. Договору, Відповідач зобов'язався у разі звільнення з ОВС по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п.3 Договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Пунктом 3.2. Договору передбачено, передбачено, що підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Відповідно до п. 4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з:грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно до п. 4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.
Згідно з п. 4.4. Договору, у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку.
Такі ж положення щодо укладення договору та обов'язку відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі затвердженому Наказом МВС України від 14 травня 2007 року 150 "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України" (зареєстрований Міністерством юстиції України 29 травня 2007 року за № 547/13814).
Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі - Порядок відшкодування) затверджено Постановою КМУ від 01 березня 2007 року № 313.
Відповідно до п. 2 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно до ч. 1, 2 п. 5 Порядку відшкодування, витрати у повному обсязі відшкодовуються за період, що перевищує строк строкової служби (1 рік), а за період, що зараховується в строк військової служби - лише витрати, що складають різницю між витратами на утримання курсанта та витратами на утримання військовослужбовця.
ОСОБА_1 академією внутрішніх справ були надані довідки про фактичні витрати на підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішніх справ, згідно яких зроблений розрахунок розміру фактичних витрат, пов'язаних з навчанням у навчальному закладі ОСОБА_2 відповідно до Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313. Сума витрат, які потребують відшкодуванню становить 35611 грн. 59 коп.
Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належними чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ст. 610 цього ж Кодексу порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 611 ЦК, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
На підставі ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Як встановлено в судовому засіданні відповідач звільнений з органів внутрішніх справ наказом № 212 о/с від 30.12.2014 року за власним бажанням згідно з п 64 "ж" , тобто до закінчення встановленого договором 3-го терміну перебування на службі по закінченню навчання.
Таким чином, суд приходить до висновку про порушення прав позивача, які підлягають захисту шляхом стягнення з відповідача на користь позивача ОСОБА_1 академії внутрішніх справ витрат пов'язаних з утриманням у навчальному закладі в розмірі 35611 грн. 59 коп.
Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.5,11, 509, 526, 610 ЦК України, ст. ст.10, 11 88, 197 ч.2, 209, 212, 213, 215, 218, 222, 224 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 академії внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат пов'язаних з утриманням у навчальному закладі - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 академії внутрішніх справ, 03680, м. Київ, пл. Солом'янська, 1, р/р 31259202100175 у ДКСУ м. Київ, ЄДРПОУ 08751177, МФО 820172 витрати пов'язані з утриманням у навчальному закладі у розмірі 35611 грн. 59 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь на користь ОСОБА_1 академії внутрішніх справ 1378 грн. 00 коп. судового збору.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Суддя Р. В. Хмель