про повернення позовної заяви
24.01.2017 Справа № 908/145/17
Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г., розглянувши матеріали
за позовом: Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю СК «Інженерні системи»
про стягнення 96736,73 грн.
Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю СК «Інженерні системи» про стягнення заборгованості в сумі 71557,72 грн., штрафу у розмірі 5% від суми передоплати, який складає 5252,89 грн., подвійної облікової ставки НБУ, яка діяла в період, за який сплачується, в сумі 6688,85 грн., та штрафу у розмірі 7%, який складає 7354,04 грн., інфляційних збитків в сумі 5883,23 грн., що разом складає 96736,73 грн. за договором № 170-16ПТ від 12.08.2016 року.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя встановив:
- позивачем не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї матеріалів, що є порушенням пункту 6 ст. 63 ГПК України.
Нормою ст. 56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В якості доказів надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу позивачем надані оригінал опису вкладення у цінний лист за № 7150302776307 від 09.12.16 р. та копія фіскального чеку № 6057 від 09.12.16 р.
Однак, із змісту вказаного опису вкладення № 7150302776307 від 09.12.16 р. вбачається, що на адресу відповідача надіслана копія позовної заяви без зазначення її дати та номеру, тоді як до суду подано позовну заяву № 01-17/102-07 від 17.01.17 р., а тому підстави вважати, що відповідачу надіслана саме позовна заява, яка подана позивачем до суду, відсутні. При цьому судом враховано що до суду подано позовну заяву яка датована 17.01.17р., а опис вкладення № 7150302776307 доданий до позовної заяви датовано 09.12.16р.
Відтак, відсутні підстави вважати, що до позовної заяви додані передбачені п. 2 ст. 57 ГПК України документи.
Також суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 р. кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно статті 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Національним законодавством України (ст. 56 ГПК України) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов'язку прокурора та позивача надіслати сторонам відповідні копії позовної заяви та доданих до неї документів до порушення провадження у справі.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (Рішення ЄСПЛ у справі “Салов проти України” від 06.09.2005 р.).
У Рішенні ЄСПЛ у справі “Надточий проти України” від 15.05.2008 р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи одстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, включає в себе обов'язок прокурора чи позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з усіма додатками. Таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження у справі. Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не відповідатиме статті 6 Конвенції.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з пунктом 3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню без розгляду. Після усунення обставин, що зумовили повернення позовної заяви без розгляду, позивач може звернутися з нею знову в загальному порядку.
На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачеві - Комунальному підприємству «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради без розгляду на адресу: 71503, Запорізька обл., м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 17, офіс 5-1.
Додатки (на 222 арк.): акт Господарського суду Запорізької області від 24.01.17 р. на 1 арк., позовна заява № 01-17/102-07 від 17.01.17 р. з додатками всього на 221 арк., в тому числі оригінали: квитанцій № 16703620 від 16.11.16 р. та № 16985480 від 05.01.17 р. на 2 арк., опису вкладення № 7150302776307 від 09.12.2016 р. на 1 арк., копія фіскального чеку № 6057 від 09.12.16 р. всього на 1 арк., копія довіреності № 3 від 05.01.17 р. на 1 арк.
Суддя О.Г.Смірнов