30.01.2017 Справа № 904/11153/16
За позовом: дочірнього підприємства "Готельний комплекс "Самара" приватного акціонерного товариства "Дніпротурист", с. Орлівщина Дніпропетровської області
до публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро
про скасування рішення комісії
Суддя: Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 19 грудня 2016 року, представник; ОСОБА_2, довіреність №б/н від 24 січня 2017 року, представник
Від відповідача: ОСОБА_3, довіреність №307/1001 від 05 липня 2016 року, провідний юрисконсульт
Дочірнє підприємство "Готельний комплекс "Самара" приватного акціонерного товариства "Дніпротурист" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить скасувати рішення комісії з розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом №853 від 11.11.16.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 19 березня 2009 року між Дочірнім підприємством "Готельний комплекс "Самара" приватного акціонерного товариства "Дніпротурист" та публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" було укладено договір про постачання електричної енергії № 74. 25 травня 2016 року працівниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" на об'єкті позивача, було здійснено перевірку дотримання позивачем правил користування електричною енергією. За наслідками проведеної перевірки складено акт № 103884 від 26.05.16. У вказаному акті працівниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" було зазначено, що споживач порушив ст.27 ЗУ "Про електроенергетику", виявлено явні ознаки втручання в параметри розрахункового приладу обліку з метою використання показів впливу на лічильник №25420 електричної енергії постійним магнітом, порушення зафіксовано вмонтованим індикатором постійного магніту встановленого в лічильник. З метою перевірки роботи електролічильника комісією було проведено зняття лічильника № 25420, а замість нього встановлений лічильник № 25401, про що складено акт про направлення на експертизу лічильника, відповідно до якого представник електропостачальника додатково опломбував пакет з лічильником пломбою з індивідуальним номером № UA00024132 на її логотипі. 11 листопада 2016 року відбулося засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПКЕЕ. В протоколі №853 від 11.11.16 зазначено дати пломбування засобів обліку 11.03.14, 09.04.15, 25.05.16. Перевірку енергоспоживання об'єкта було проведено 26 травня 2016 року. Таким чином, в порушення вищезазначених норм, акт про пломбування не оформлявся, а пломби на відповідальне зберігання в порядку, визначеному законом, не передавались. Дочірнє підприємство "Готельний комплекс "Самара" приватного акціонерного товариства "Дніпротурист" вважає, що протокол №853 від 11.11.16 засідання комісії Новомосковського РЕМ по розгляду акта про порушення не містить беззаперечних доказів неправомірних дій споживача щодо втручання в параметри розрахункового приладу обліку.
25 січня 2017 року позивачем надані додаткові пояснення на позовну заяву, в яких позивач зазначає, що відповідачем допущено порушення абзацу 3 п.3.1. Методики, що виразилось у не проведенні експертизи.
Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що дочірнє підприємство "Готельний комплекс "Самара" приватного акціонерного товариства "Дніпротурист" не спростувало факт виявленого порушення ПКЕЕ, яке зафіксовано актом про порушення ПКЕЕ №103884 від 26.05.2016. Акт про порушення ПКЕЕ №103884 від 26.05.2016 містить достатній обсяг вихідних даних, необхідних для розрахунку обсягу недорахованої електричної енергії за пунктом 2.6 по формулам 2.7, 2.9 Методики.
Розгляд справи був відкладений з 26.12.2016 на 17.01.2017, з 17.01.2017 на 25.01.2017. У судовому засіданні 25.01.2017 оголошувалась перерва на 30.01.2017.
У судовому засіданні 30.01.2017 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
19 березня 2009 року між відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", яка в подальшому змінила свою назву на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" (постачальник) та Дочірнім підприємством "Готельний комплекс "Самара" приватного акціонерного товариства "Дніпротурист" (споживач) укладений договір про постачання електричної енергії № 80.
Відповідно до пункту 1 цього договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 132,85кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "ОСОБА_4 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" між постачальником та споживачем, та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємною частиною даного договору або інша межа обумовлена окремим додатком до договору.
Відповідно до підпункту 4.2.3 пункту 4.2. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі таких дій споживача:
- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;
- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;
- споживання електроенергії поза засобами обліку;
- та інших умов, визначених Методикою.
Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових засобів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження (п.4.2.4. договору).
За умовами п.4.2.5. договору Споживач звільняється від відповідальності перед постачальником, якщо доведе, що порушення виникли з вини постачальника або внаслідок дії обставин непереборної сили.
Відповідно до пункту 10.1 договору цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2008, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов'язань по договору.
26 травня 2016 року представниками енергопостачальника була проведена у споживача технічна перевірка засобів обліку електричної енергії, в ході якої було виявлено порушення ПКЕЕ за адресою: Новомосковський район, с. Орловщина, вул. Лесная,9 (об'єкт споживання - ДП "Готельний комплекс "Самара" приватного акціонерного товариства "Дніпротурист"), про що складений ОСОБА_4 про порушення №103884.
Перевіркою встановлено порушення споживачем (позивачем) ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п.6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку лічильника електричної енергії №25429 постійним магнітом. Порушення зафіксоване вбудованим у лічильник індикатором впливу постійного магнітного поля. Індикатор блимає червоним кольором. На корпусі лічильника електроенергії в місці струмових котушок присутні характерні пошкодження корпусу лічильника. Споживач від підпису акту відмовився, даний акт було підписано трьома представниками енергопостачальника.
Згідно п.5 ОСОБА_4 про порушення "Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі" паспорти струмоприймачів відсутні, споживач не забезпечив включення всіх струмоприймачів на повну потужність. Дозволена потужність 132,85кВт. Час роботи струмоприймачів - протягом доби, режим роботи згідно з договором.
Прилад обліку знятий, укладений у пакет, пакет опломбований пломбою VА00024137 та вилучений представниками енергопостачальника, замінений при перевірці, опломбований (п.9. Акту).
Акт про пломбування від 26.05.2016, номер акта перевірки №211313.
Перевірка дотримання споживачем правил користування електричною енергією проведена за участю директора споживача ОСОБА_5 Анатолієвича, який від підписання акту відмовився.
Акт про порушення підписано представниками постачальника електричної енергії, які проводили перевірку: ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7
До акта про порушення додані: фото-, відео матеріали, сейф пакет з лічильником, пакет з пломбою, акт технічної перевірки №211313, ОСОБА_4 про усунення порушень.
Один примірник акта 26.05.2016 отримав ОСОБА_5
Про дату розгляду складеного акту про порушення споживач був повідомлений у день складання ОСОБА_4 про порушення. Згідно п. 9 ОСОБА_4 про порушення комісія постачальника електроенергії буде проводити засідання 03.06.2016 о 13:00 за адресою: м. Новомосковськ, вул. Стадіонная,25.
11.11.2016 відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення №103884 від 26.05.2016 за участю представника споживача - в.о. директора ОСОБА_5 (а.с.33) .
Комісія, у зв'язку з порушенням споживачем Правил користування електричною енергією, прийняла рішення про нарахування за період з 27.04.2016 (дата проведення контрольного огляду, який передує виявленню порушення) по 26.05.2016 (дата усунення порушення), згідно з пунктом 2.6. та за формулою № 2.7., 2.9. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією: за недовраховану активну електроенергію - 83 393,21грн.
Відповідачем складено розрахунок по ОСОБА_4 про порушення, яким визначена кількість та вартість недорахованої електричної енергії.
Розрахунок проведено відповідно до п.2.6. Методики та за формулою № 2.7., 2.9. Рахунок №74 від 11.11.2016 на оплату суми 83 393,21грн. було отримано позивачем, але у встановлений строк не оплачено.
Позивач не погоджується з прийнятим рішенням про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії, посилається на неправомірність донарахування йому вартості спожитої електроенергії, оскільки не вбачає порушень ПКЕЕ, що і є причиною спору.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №910 від 17.10.2005 (надалі - Правила).
Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.
Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.
У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (п. 6.40. Правил користування електричною енергією).
За порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України).
Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.
Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.
Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного позивачем з відповідачем ОСОБА_8 вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої електроенергії у загальній сумі 83 393,21грн. є саме оперативно-господарською санкцією.
Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням (ч. 2 ст. 237 ГК України).
Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання (ч. 1 ст. 237 ГК України).
Відповідно до п. 6.41. Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
Також, п. 6.41. Правил користування електричною енергією містить певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті.
Акт про порушення відповідає наведеним вимогам, однак не підписаний представником споживача. Акт містить зауваження споживача наступного змісту: з актом не згоден, так як порушень Правил користування електричною енергією не скоював.
Отже, порушення споживачем Правил користування електричною енергією встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог п.6.41. Правил щодо змісту ОСОБА_4 про порушення, зазначені в ОСОБА_4 про порушення необхідні дані є достатніми для визначення обсягу недорахованої електричної енергії.
Відповідно до ч. 1 п. 6.42. Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (ч. 4 п. 6.42. Правил користування електричною енергією).
Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43. Правил користування електричною енергією).
Так, ОСОБА_4 про порушення №103884 від 26.05.2016 встановлено порушення споживачем ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: при проведенні технічної перевірки засобів обліку електричної енергії виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку лічильника електричної енергії №25429 постійним магнітом. Порушення зафіксоване вбудованим у лічильник індикатором впливу постійного магнітного поля. Індикатор блимає червоним кольором. На корпусі лічильника електроенергії в місці струмових котушок присутні характерні пошкодження корпусу лічильника.
Пунктом 4.2.5 договору передбачено, що споживач не несе відповідальності перед постачальником відповідно до вимог пунктів 4.2.1.- 4.2.4. цього договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини постачальника або внаслідок обставин непереборної сили.
Згідно із п.6.40 Правил користування електричною енергією у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики.
Підпунктом 3 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006, методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, як пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).
09 квітня 2015 року енергопостачальною організацією був складений ОСОБА_4 про пломбування засобів обліку (а.с.64, том 1), яким споживач підтвердив наявність пломб, пломбувального матеріалу, прилад обліку і його ланцюги прийняв на збереження. Також позивач взяв на збереження індикатори, які зазначені в цьому акті і несе відповідальність, передбачену ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", ПКЕЕ і умовами договору про електропостачання
В ОСОБА_4 про порушення №103884 від 26.05.2016 зазначений вид порушення ПКЕЕ та Методики: явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку лічильника електричної енергії №25429 постійним магнітом. Порушення зафіксоване вбудованим у лічильник індикатором впливу постійного магніту у лічильник. Індикатор індикує миготіння червоним кольором. На корпусі лічильника електроенергії в місці струмових котушок присутні характерні пошкодження корпусу лічильника.
Відповідно до Інструкції з експлуатації лічильника електричної енергії Дельта-8010-02 у випадку несанкціонованого впливу на лічильник:
- світлодіод ___В, крім миготіння зеленого кольору індикує постійний червоний колір у випадку впливу постійного магнітного поля.
Перевірку індикації і збереження сигналів відкриття кожуха лічильника і втручання в його роботу (вплив постійного магніту) проводиться у відповідності з методикою перевірки індикації МГИЦ 411152.006 МПИ (п.1.4. Інструкції з експлуатації лічильника електричної енергії Дельта-8010-02).
Після виявлення порушення, яке зафіксовано в акті про порушення, Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" направило лічильник Дельта-8010-02 заводський номер 25429 на завод виробник Публічне акціонерне товариство "Мітел", який здійснив перевірку цього лічильника на відповідність його технічним вимогам ТУ У 33.2.-21851883-013:2011. Також заводом-виробником було проведено перевірку індикаторів фіксації несанкціонованих втручань у роботу лічильника на відповідність вимог "Методики перевірки індикації МГИЦ 411152.006 МПИ". За результатом перевірки було складено акт обстеження №14 від 10.08.2016 та встановлено, що лічильник Дельта-8010-02 ОП заводський номер 25429 відповідає технічним вимогам, а індикатори - методиці перевірки індикації.
Таким чином, на момент спрацювання вбудованого в лічильник індикатору впливу постійного (змінного) магнітних полів, як лічильник Дельта-8010-02 заводський номер 25429, так і індикатори знаходилися в справному стані, а мерехтіння вбудованого індикатора лічильника червоним кольором, є підтвердженням того, що на лічильник впливали постійним (змінним) магнітним полем за допомогою магніту.
Отже, доводи позивача, що порушення, яке зазначене в акті про порушення №103884 від 26.05.2016 не співпадає з описаними в Інструкції з експлуатації лічильника електричної енергії Дельта-8010-02, є безпідставними.
Суд відхиляє доводи позивача щодо неправомірного нарахування кількості недорахованої електричної енергії на суму 83 393,21грн. у зв'язку з не доведенням факту втручання в роботу лічильника та порушень відповідачем положень абзацу 3 п.3.1. Методики, що виразилось у не проведенні експертизи розрахункового засобу обліку з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 6.37 Правил користування електричною енергією у разі виникнення сумніву з боку постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) у роботі розрахункових засобів обліку постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) виконує позапланову технічну перевірку розрахункових засобів обліку.
За результатами технічної перевірки складається акт, в якому зазначаються виявлені недоліки. У разі потреби проводиться експертиза відповідних засобів обліку. Якщо експертиза виявить втручання споживача в роботу засобів обліку, споживачу проводиться перерахунок кількості спожитої електричної енергії відповідно до законодавства України (п.6.38 ПКЕЕ).
Відповідно до положень пункту 3.30 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за N 417/1442 (із змінами) (далі - Правила), експертиза засобу обліку в частині дослідження його відповідності нормованим метрологічним характеристикам та умовам експлуатації здійснюється у присутності уповноважених представників власника засобу обліку або організації, яка відповідає за його збереження, постачальника електричної енергії, електропередавальної організації, представника територіального органу, уповноваженого центральним органом виконавчої влади у сфері метрології на проведення державних приймальних і контрольних випробувань і повірки засобів вимірювальної техніки та на проведення атестації методик виконання вимірювань, що використовуються у сфері та/або поза сферою поширення державного метрологічного нагляду.
Експертиза засобу обліку в частині дослідження матеріалів, речовин, з яких виготовлені засіб обліку та/або пломби, здійснюється спеціалізованими організаціями, які мають право на виконання таких робіт (криміналістичні центри МВС України, науково-дослідні інститути судових експертиз тощо).
Разом з цим, як зазначено в листі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 16.12.2013, № 9151/26/47-13 "Щодо надання роз'яснень [щодо установлення індикатора у приладі обліку]", у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричних полів проведення експертизи приладу обліку електроенергії є недоцільним у зв'язку з тим, що вплив магнітного або електричного полів на роботу приладу обліку електричної енергії не викликає фізичних та хімічних змін в матеріалах, з яких виготовляється певний прилад обліку, крім того для монтажу та демонтажу магнітів відсутня необхідність здійснювати пошкодження приладів обліку та після демонтажу магнітів з приладу обліку, метрологічні характеристики цих приладів обліку, як правило, відповідають встановленим для них нормованим метрологічним характеристикам.
Відповідно до пункту 6.40 Правил у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики.
Згідно з абзацом першим пункту 4.1. Методики факт виявлених представниками енергопостачальника електричної енергії за регульованим тарифом (далі - енергопостачальник) порушень споживачем вимог Правил оформлюється актом про порушення.
Положеннями пункту 2.1. Методики встановлено, що ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил та в разі виявлення, зокрема, порушень, зазначених у підпункті 3 пункту 2.1. Методики, а саме: пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).
Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів має здійснюватися енергопостачальником відповідно до пункту 2.6 методики (за формулою 2.7. Методики) та з урахуванням пункту 2.4. Методики.
Враховуючи вищенаведене, у разі виявлення у споживача випадків фіксації індикаторами (які пройшли сертифікацію або атестацію) впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів енергопостачальник має право на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому Методикою, з урахуванням вимог Правил та за умови підтвердження актом про пломбування або іншим документом факту встановлення та передачі на збереження цих індикаторів споживачу здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідно до вищенаведених вимог Методики.
Враховуючи встановлені обставини справи, наведені вище положення законодавства, заявлені позивачем вимоги про скасування оперативно-господарської санкції, застосованої публічним акціонерним підприємством "ДТЕК Дніпрообленерго" у вигляді донарахування не облікованої електроенергії внаслідок порушення Правил користування електричної енергії, задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Судові витрати віднести на позивача.
Суддя Н.М.Євстигнеєва
Повне рішення складено, - 02.02.2017