01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Мазур А.С.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
01 лютого 2017 року Справа: № 826/20841/15
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Епель О.В.,
суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,
за участю секретаря Лісник Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання представника Державної міграційної служби України Волосович Світлани Костянтинівни про витребування доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної міграційної служби України про визнання наказів незаконними і зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної міграційної служби України про визнання наказів незаконними і зобов'язання вчинити дії.
Під час апеляційного розгляду справи представником відповідача було заявлено клопотання про витребування у Національної поліції України листа МВС України від 16.04.2015 р. № 38/3/5-409цт, на підставі якого ДМС України прийняті накази від 11.06.2015 р. № 81 та від 25.06.2015 р. № 89 «Про визнання недійсними бланків», і матеріалів перевірки, що лягли в основу даного листа, та зупинення у зв'язку з цим апеляційного провадження у справі до певної дати.
Крім того, у ході апеляційного провадження колегія суддів також встановила необхідність витребувати у позивача оригінал договору купівлі-продажу квартири від 13.10.2010 р.
У ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
Приходячи до висновку про необхідність витребування вищевказаних доказів, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Таким чином, дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищенаведені законодавчі норми та доводи заявника клопотання, з метою забезпечення реалізації процесуальних прав сторін, регламентованих ст.49 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про наявність достатніх і необхідних правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача, витребування вищевказаних доказів, встановлення строку для їх подання та зупинення апеляційного провадження у справі до 01.03.2017 р.
Керуючись ст. ст. 156, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,
Клопотання представника Державної міграційної служби України Волосович Світлани Костянтинівни про витребування доказів та зупинення провадження у справі - задовольнити.
Витребувати у Національної поліції України належним чином завірену копію листа МВС України від 16.04.2015 р. № 38/3/5-409цт, на підставі якого ДМС України прийняті накази від 11.06.2015 р. № 81 та від 25.06.2015 р. № 89 «Про визнання недійсними бланків», і матеріалів перевірки, що лягли в основу даного листа.
Витребувати у ОСОБА_4 оригінал договору купівлі-продажу квартири від 13.10.2010 р.
Встановити строк для виконання ухвали суду в частині надання копій витребуваних доказів до 20.02.2017 р. та зобов'язати подати витребувані оригінали документів в наступне судове засідання 01.03.2017 р. о 12:05 год.
Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної міграційної служби України про визнання наказів незаконними і зобов'язання вчинити дії - зупинити до 01.03.2017 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді: