Справа № 2а-5110/10/2570
26 жовтня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря Маруфенко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Ніжинський м'ясокомбінат» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-
04 жовтня 2010 року управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Ніжинському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Ніжинський м'ясокомбінат» (далі-ВАТ «Ніжинський м'ясокомбінат») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 13322,54 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач в порушення норм чинного пенсійного законодавства України не відшкодовує витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з серпня 2010 року по вересень 2010 року.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ВАТ «Ніжинський м'ясокомбінат» (ідентифікаційний код 00444375) зареєстроване Ніжинською районною державною адміністрацією Чернігівської області 21 березня 2005 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 21 липня 2010 року (а.с. 8-11), та перебуває на обліку в УПФУ в Ніжинському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР встановлено, що для платників збору, визначних пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відшкодовуються згідно абзацу 3 пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 р., в розмірі 100 відсотків фактичних витрат.
Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на 2010 рік, який було вручено боржнику 16 лютого 2010 року, відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій таким громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, призначеної управлінням Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області, на 2010 рік та в результаті проведеного перерахунку за 2009 рік (а.с. 6,7).
Вказаним особам пенсії призначені управлінням Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та підлягають відшкодуванню в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій (а.с. 19-45).
На час подання даного адміністративного позову відповідач мав відшкодувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій таким особам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_12 за серпень 2010 року в розмірі 6661,27 грн. та за вересень 2010 року в розмірі 6661,27 грн. Тобто, за даним адміністративним позовом підлягає стягненню 13322,54 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій по ВАТ «Ніжинський м'ясокомбінат» (а.с. 52).
Згідно з абзацом четвертим пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” прямо визначено обов'язок підприємства стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.
Відповідно до підпункту 6 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Отже, загальна сума, що підлягає стягненню, на час подання позовної заяви становить 13322,54 грн.
Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Ніжинський м'ясокомбінат» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Ніжинський м'ясокомбінат» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Ніжинський м'ясокомбінат» (Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Космонавтів, 25, ідентифікаційний код 00444375) на користь управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 13322 (тринадцять тисяч триста двадцять дві) грн. 54 коп. на р/р 2560630305455 в Ніжинське відділення ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343121, код ЄДРПОУ 14253911.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ткаченко О.Є.