Справа № 2а-5400/10/2570
11 листопада 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої-судді - ОСОБА_1
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Дочірнього підприємства “Чернігівська пересувна механізована колона № 59” Відкритого акціонерного товариства “Чернігівводбуд” про стягнення витрат на виплату та доставку пенсії, -
Позивач 21.10.2010 року звернувся до суду з позовом до Дочірнього підприємства “Чернігівська пересувна механізована колона № 59” Відкритого акціонерного товариства “Чернігівводбуд” і просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 11138,92 грн. мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.
01.11.2010 р. представником управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова було подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій позивач просить стягнути з Дочірнього підприємства “Чернігівська пересувна механізована колона № 59” Відкритого акціонерного товариства “Чернігівводбуд” борг по фактичним витратам на виплату та доставку пенсії за період з липня-жовтень 2010 р. в сумі 14851,89 грн.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав:
Дочірнє підприємство “Чернігівська пересувна механізована колона № 59” Відкритого акціонерного товариства “Чернігівводбуд” зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 20.07.1998 р. (а.с.7).
Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 року N 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.
Згідно ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону, а саме фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.
Розділ 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, визначає порядок визначення розміру сум, що підлягають відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та порядок їх відшкодування. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення обставин.
Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 (згідно з додатками 6 та 7) які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Пункт 6.8. Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно до пункту 6.10. Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умов особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, органами Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органів Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Таким чином, у зв'язку з тим, що Дочірнє підприємство “Чернігівська пересувна механізована колона № 59” Відкритого акціонерного товариства “Чернігівводбуд” зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, то пенсії, які були призначені особам, вказаних в даних розрахунках, в інших місцевостях, повинні бути відшкодовані на рахунок управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.
Згідно розрахунку позивача сума заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-жовтень 2010 року становить 14851,89 грн.
Позивачем були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які були отримані відповідачем (а.с.8-9).
Однак відповідач не сплачує нараховані позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
З урахуванням наведеного позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства “Чернігівська пересувна механізована колона № 59” Відкритого акціонерного товариства “Чернігівводбуд”(вул. Лісна, 42, м.Чернігів, 14000, р/р 26006823 в Райффайзен банк «Аваль» в м. Києві, код 01037726, МФО 353348) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр. Перемоги, 139, м.Чернігів, 14013, р/р 25605303011155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) боргу по сплаті витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, призначеної за пунктом "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 14851,89 грн.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Бородавкіна С.В.