Справа № 2а-5282/10/2570
08 листопада 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Падій В.В.,
при секретарі Кондратенко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції в Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії,-
12.10.2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції в Чернігівській області про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису в книзі реєстрації одруження від 09.01.1961 року № 33, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції, - замінити прізвище позивачки після шлюбу на «Ліхачова», змінити ім'я позивачки на ОСОБА_1», змінити прізвище чоловіка позивачки на «Ліхачов». Свої вимоги мотивує тим, що 09.01.1961 року виконавчим комітетом Чернігівської міської Ради народних депутатів було зроблено запис № 33, яким було зареєстровано шлюб між громадянином ОСОБА_2 та громадянкою ОСОБА_3. При цьому, у акті реєстрації шлюбу помилково вказані прізвища «Лихачов» та «Лихачова», замість «Ліхачов» та «Ліхачова», а також невірно вказано ім'я позивача «Антонина». Позивачка звернулась до відділу реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб від 09.01.1961 року, а саме виправити прізвища з «Лихачов» на «Ліхачов» та «Лихачова» на «Ліхачова» і виправити ім'я позивачки з «Антонини» на «Антоніну». Однак, висновком відділу реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції в Чернігівській області від 16.03.2010 року позивачці було відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб від 09.01.1961 року № 33. Позивачка вважає дії відповідача щодо не внесення змін до актового запису про шлюб неправомірними.
В судове засідання позивач не з'явився про день, час і місце слухання справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився про день, час і місце слухання справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України .
Судом встановлено, що позивачка звернулась до відділу реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб від 09.01.1961 року № 33, складеного виконавчим комітетом Чернігівської міської Ради народних депутатів, в частині заміни прізвищ з «Лихачов» на «Ліхачов» та з «Лихачова» на «Ліхачова» і зміни ім'я позивачки з «Антонини» на «Антоніну». 16.03.2010 року висновком відділу реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції в Чернігівській області позивачці було відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб від 09.01.1961 року № 33.
Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 17.05.2010 року був встановлений факт перебування ОСОБА_1 у зареєстрованому шлюбі від 09.01.1961 року з ОСОБА_4, який помер 14 листопада 2009 року.
Як вбачається з матеріалів справи, прізвище чоловіка позивачки «Ліхачов» підтверджується посвідкою про народження останнього за № 0151246, виданою відділом актів громадянського стану Народного комісаріату внутрішніх справ СРСР. Прізвище позивачки «Ліхачова» та ім'я «Антоніна» підтверджується першою сторінкою її паспорта серії НК № 503078, виданого Деснянським ВМ УМВС України в Чернігівській області 21.04.1998 року та пенсійним посвідченням серії С № 209851, виданим Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради від 07.06.2010 року.
Позивачкою до суду надано достатньо підтверджуючих документів: копія паспорту, копія посвідки про народження, копія пенсійного посвідчення, з яких можливо зробити висновок, що прізвище позивачки є «Ліхачова», а не «Лихачова», прізвище її чоловіка є «Ліхачов», а не «Лихачов», ім'я позивачки є «Антоніна», а не «Антонина», у зв'язку з чим її вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.18., 2.1. «Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану» затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 86/5 від 26.09.2002 року, унесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міста обласного значення) міськрайонного управління юстиції за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб. Відмова державних органів реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актових записів цивільного стану, поновлення та анулювання актових записів може бути оскаржена в судовому порядку. За наявності спору між заінтересованими особами зміни в актових записах цивільного стану провадяться на підставі судового рішення.
Крім того згідно п.2.12 вищезазначеного Положення на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться зміни в актові записи цивільного стану, які зазначені в рішенні суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті ( вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 7-14, 69-71, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції - задовольнити повністю.
Зобов'язати Чернігівський міський відділ реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису в книзі реєстрації одруження від 09.01.1961 року № 33, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції, - замінити прізвище позивачки після шлюбу на «Ліхачова», змінити ім'я позивачки на «Антоніна», змінити прізвище чоловіка позивачки на «Ліхачов».
Порядок апеляційного оскарження постанови, передбачений ст.185-186 КАС України.
< Поле для вводу тексту >
Суддя Падій В.В.