29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
про повернення позовної заяви
"27" січня 2017 р.
№ 924/65/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Радчені Д.І., розглянувши матеріали
за позовом Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області, м.Красилів
до Дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" м. Деражня
про порушення справи про банкрутство
24 січня 2017 року на адресу господарського суду надійшла заява Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Хмельницькій області про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод" та визнання його банкрутом.
З поданої заяви вбачається лише те, що до Деражнянського відділення 20.01.2016 надійшли відомості від Державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру запису рішення засновників (учасників) №16561100033000038 від 19.01.2016 про ліквідацію Дочірнього підприємства «Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки» (код ЄДРПОУ 01729677). Дата публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому СМІ 22.01.2016, термін до якого повинні подати свої вимоги кредитори 22.03.2016.
Деражнянським відділенням Хмельницької ОДПІ 19.02.16 направлено ліквідаційній комісії ДП "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" заяву про визнання перед бюджетом кредиторських вимог в сумі 670 913,03 грн., які боржником у листі №52 від 24.03.16р. визнано.
Разом з тим, станом на 21.12.2016 ліквідаційною комісією заявлені вимоги не задоволенні та не проінформовано щодо результатів ліквідації, а за юридичною адресою ДП "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" зареєстроване інше підприємство - СТ "Мясоруб".
На момент подання заяви про порушення справи про банкрутство та про визнання боржника банкрутом за ним утворилась заборгованість (податковий борг) перед кредитором - Красилівською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Хмельницькій області (борг перед бюджетами та державними цільовими фондами) в сумі 760 889 грн. 14 коп., що підтверджується постановами Хмельницького окружного адміністративного суду № 822/4669/15 від 01.10.2015 р. про стягнення податкового боргу на суму 329 664 грн. 60 коп., №822/703/15 від 31.03.2015 року про стягнення податкового боргу на суму 417 444 грн. 05 коп. та іншими документами.
Згідно витягу з ЄДР Дочірнє підприємство "Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки" код ЄДРПОУ 01729677 перебуває в стані припинення, за рішенням власників, запис від 19.01.2016 року.
Голові ліквідаційної комісії ДП "Деражнянський плодоконсервний завод" податковим органом направлена заява №197 від 19.02.2016 року про визнання кредиторських вимог в сумі 670 913,03 грн., на яку повідомленням №52 від 24.03.2016 року голови ліквідкомісії визнані кредиторські вимоги податкового органу в сумі 670 913,03 грн. та віднесені до третьої черги задоволення кредиторських вимог.
Станом на дату подачі заяви погашення кредиторських вимог боржником не проводилось.
Однак в даній заяві відсутня її прохальна частина, наявними є тільки перша, друга (двічі повторюється), третя та п'ята сторінки друкованого тексту. Четверта сторінка, де мала б знаходитися прохальна частина - відсутня.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви про порушення справи про банкрутство або її повернення, судом враховується таке.
Згідно ч. 2 ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Пунктом 3 ч.1 ст.57 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до абз.3 ч.2, ч. 9 ст.11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі - Закону про банкрутство) до заяви про порушення справи про банкрутство додаються докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно із законом він не підлягає сплаті. За подання заяви про порушення справи про банкрутство справляється судовий збір у порядку, передбаченому законом.
Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.
Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство становить 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на день подання заяви - 20.01.2017р. (відмітка відділення зв'язку на конверті про відправлення листа) становить 16 000,00грн.
Як вбачається з додатків до неї, заявником до заяви додано платіжне доручення №874 від 26.12.2016року про сплату судового збору в сумі 13 780,00грн., що не може вважатися належним доказом сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Згідно п.п. 4 ст. 63 ГПК України суд повертає позовну заяву без розгляду якщо, зокрема, не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Крім цього, суд звертає увагу заявника на те, що в силу частини 2 ст. 10 Закону право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор.
Справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.
Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.
Податковим кодексом України встановлено особливий порядок виконання судових рішень про стягнення коштів з платника податків в рахунок погашення податкового боргу. Відповідно до пункту 95.3 статті 95 цього Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, органами стягнення за такими рішеннями, які здійснюють процедуру їх примусового виконання, є контролюючі органи в розумінні Податкового кодексу України.
Механізм виконання судових рішень про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу передбачений главою 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті. Цей механізм передбачає оформлення інкасового доручення для примусового стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. При цьому судове рішення, на підставі якого з платника податків стягуються кошти, відповідно до пункту 12.4 зазначеної Інструкції, до банку не подається. Натомість реквізити відповідного судового рішення зазначаються в самому інкасовому дорученні.
Отже, чинне законодавство передбачає окремий порядок примусового виконання судових рішень про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. При цьому органи державної виконавчої служби до цієї процедури не залучаються. Відповідно немає підстав для відкриття виконавчого провадження в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження".
Однак суд звертає увагу заявника, що справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.
Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року мінімальна заробітна плата становить 3200,00 гривень.
Згідно п.4 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів щодо сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі та заявник-кредитор не подав доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.
Таким чином, з огляду на відсутність в поданих заявником матеріалах належних доказів на підтвердження сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі, та доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом, суд вважає за належне заяву про порушення справи про банкрутство повернути без розгляду відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону та п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України.
Частиною другою ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.63 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись ч. 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Хмельницькій області про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод" та визнання його банкрутом повернути без розгляду.
Додаток: заява і додані до неї матеріали на 118 аркушах, в т.ч. платіжне доручення №874 від 26.12.2016року на суму 13780грн. та конверт.
Суддя Д.І. Радченя
віддрук. 3 прим.
1- Красилівська ОДПІ- 31000, м.Красилів, вул.Центральна, 38.
2- ДП "Деражнянський плодоконсервний завод" - 32200, м.Деражня вул.Миру, 126.
3 -до справи