справа № 2-а- 281/08
21 січня 2008 року15 год. 55 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд
під головуванням судді Боймиструка С.В.
за участю секретаря судового засідання Таустік Л.Г.
прокурора Воробей С.О.
представника відповідача Шкодюка А.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від імені якого діє Відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Західному регіоні» ДП НЕК «Укренерго» до Житлово-комунального підприємства «Промислове» про стягнення штрафу в розмірі 5100 гривень,-
Прокурор, звернувшись з позовом до суду просить стягнути з відповідача штраф в розмірі 5100 гривень за порушення законодавства про енергетику та теплопостачання, а саме не виконання вимог про усунення порушень виявлених при перевірці дотримання законодавства. В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просять їх задоволити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та зауважив, що ЖКП «Промислове» не має ні технічних можливостей, ні коштів на виконання вимог припису. Вимоги припису повинні бути покладені на КП «Теплотранссервіс», як на підприємство, що обслуговує внутрішньо будинкові системи центрального та гарячого водопостачання і за які отримує відповідну оплату, а також, як підприємство що має для цього відповідну технічну базу і устаткування. Просить відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши учасників процесу, повно і всебічно дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
З матеріалів справи вбачається, що 26 вересня 2007 року в присутності начальника ЖКП «Промислове» Полюховича М.П. було проведено перевірку виконання Припису інспекції Держенергонагляд у Рівненській області № 02/16-06 від 15 червня 2007 року про усунення порушень законодавства про електроенергетику і теплопостачання.
За наслідками проведеної перевірки 26 вересня 2007 року позивачем відносно відповідача було складено Акт перевірки за № 07/16-09, яким встановлено ухилення від виконання Припису, а саме: п.п.1; 2; 3; 4 (а.с.5).
Відповідно до п.6.5. Інструкції з організації проведення обстежень електричних, тепловикористовуючих установок, теплових мереж та оформлення їх результатів, на момент закінчення терміну виконання Припису, він повинен бути виконаний в повному обсязі.
В зв'язку з цим, 27 вересня 2007 року державним інспектором з енергетичного нагляду було винесено Постанову про накладення на Житлово-комунального підприємства «Промислове» штрафу за порушення законодавства про теплопостачання в сумі 5100 гривень (а.с.6), копія якої була отримана відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.7).
Згідно ст.27 Закону України «Про електроенергетику» Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.
Відповідно до п.2 ст.31 Закону України «Про теплопостачання» за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергозбереження або Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії, або Національної комісії регулювання електроенергетики України накладається штраф - у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про теплопостачання» суб'єкт господарювання повинен сплатити штраф у п'ятнадцятиденний термін із дня отримання постанови про його накладання, а разі несплати штрафу у зазначений термін штраф стягується в судовому порядку.
Однак, всупереч цьому відповідач в добровільному порядку штраф в розмір 5100 грн. не сплатив, постанову не оскаржив, а тому дана сума є узгодженою і підлягає до стягнення.
Відповідно до ст. 121 Конституції України та п.2 ст.5, ст.361 Закону України «Про прокуратуру» на неї покладено обов'язок представництва інтересів держави в суді у випадках передбачених, законом.
Керуючись статтями 160-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задоволити .
Стягнути з Житлово-комунального підприємства «Промислове» (33000, м. Рівне, вул. Будівельників,1) рр 26005000689001 в філії ЗАТ КБ «Надра» м. Рівне, МФО 333681, ЄДРПОУ 31479151 штраф в розмірі 5100 гривень в дохід державного бюджету м. Рівне, одержувач: Управління Державного казначейства в Рівненській області (м. Рівне), ЄДРПОУ 22586331, Банк одержувача: Головне управління Державного казначейства України в Рівненській області, МФО 833017, р/р 31113106700002, код платежу за бюджетною класифікацією: 21081100, призначення платежу: адміністративні штрафи та санкції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: