справа № 2-а- 2727/08
26 серпня 2008 року 13 год. 50 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд
під головуванням судді Боймиструка С.В.
за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В.
представника позивача Тарасюк Р.В.
відповідача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Рівненському районі до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по штрафних санкціях в сумі 2 283 100 грн. 00 коп. та в сумі 340 грн. 00 коп.,
Позивач - Державна податкова інспекція у Рівненському районі, звернувшись з позовом до суду просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 заборгованості по штрафних санкціях в сумі 2 283 100 грн. 00 коп. та в сумі 340 грн. 00 коп. за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить суд їх задоволити.
Відповідач та його представник позов заперечили, надали пояснення, що співпадають з позицією, викладеною в запереченнях.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач - ОСОБА_2 - Рівненською районною державною адміністрацією Рівненської області 22.07.2005 року був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа та йому видане свідоцтво про державну реєстрацію і присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_1. З 22.07.2005 року його взято на облік платника податків до податкового органу. З 01.01.2006 року він працював на спрощеній системі оподаткування, а з 01.07.2006 року - на загальній системі оподаткування та з 17.10.2005 року по 18.01.2006 року, з 16.06.2006 р. - зареєстрований платником податку на додану вартість. Зазначене підтверджується: копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 4-5), довідкою ДПІ у Рівненському районі № 7604/24-29 від 23.04.2008 р. (а.с. 10), копією довідки про взяття на облік платника податків від 16.04.2008 р. № 2409/29-116 (а.с. 28), копією свідоцтва про сплату єдиного податку (а.с. 33), копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (а.с. 34), копією свідоцтва № 77757899 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а.с. 35), копією довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (а.с. 36).
Згідно даних обліку за відповідачем станом на 23.04.2008 р. рахується заборгованість на загальну суму 2283440,00 грн., в тому числі: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - 2283100,00 грн., штрафні санкції за неподання декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належить резиденту і знаходяться за її межами ,- 340,00 грн.
Дана заборгованість виявлена в результаті проведеної позивачем комплексної планової документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства, за наслідками якої ДПІ у Рівненському районі складено Акт № 13/НОМЕР_1 від 26.02.2007 року (копія - а.с. 11-14) та прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.03.2007 року № 0000241751/0 на суму 2283100,00 грн., від 01.03.2007 року № 0000052250/0 на суму 340,00 грн. та рішення № 0000251751/0 від 02.03.2007 року на суму 5245,00 грн., яке в подальшому було визнане нечинним постановою господарського суду Рівненської області від 26.04.2007 року по справі № 17/44 (копія - а.с. 18-20), що набрала законної сили.
На виконання п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ позивачем відповідачу було вручено податкові вимоги, які в передбаченому законом порядку не оскаржувались та станом на час подання позивачем позову відповідачем не виконані.
Позовні вимоги підтверджуються також дослідженими в судовому засіданні такими доказами: копією зворотного боку облікової картки платника (а.с. 6-7), довідкою про стан розрахунків з бюджетом станом на 23.04.2008 року від 23.04.2008 року № 7605 24-27 (а.с. 9), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000241751/0 від 02.03.2007 року (а.с. 16), копією першої податкової вимоги від 09.04.2008 року № 1/831 та її корінця (а.с. 24-25), копією другої податкової вимоги від 13.05.2008 року № 2/1134 (а.с. 27). Копії документів завірені належним чином.
Заперечення відповідача не беруться судом до уваги, як необґрунтовані, оскільки рішення ДПІ у Рівненському районі № 0000241751/0 від 02.03.2007 року на суму 2283100,00 грн. та № 0000052250/0 від 01.03.2007 року на суму 340,00 грн. постановою господарського суду Рівненської області від 26.04.2007 р. по справі № 17/44 визнані правомірними.
Посилання відповідача на пропуск позивачем строку звернення до суду, то воно є безпідставним з огляду на наступне.
Статтею 99 КАС України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року N 2181-III, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання.
З огляду на все вищевикладене, зважаючи, що на час звернення позивача з даним позовом до суду відповідач доказів сплати заборгованості до бюджету в сумі 2283440,00 грн. суду не надав, позов обґрунтований і на підставі ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами» підлягає до задоволення.
Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, то підстави для застосування вимог ст. 94 КАС України у суду відсутні.
Керуючись статтями 160-163 КАС України, суд ,-
Позов задоволити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 ( не зареєстрованого, фактично проживаючого АДРЕСА_1) Ін. № НОМЕР_1 заборгованість до бюджету та перерахувати:
- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 2283100 грн. на р/р 31115104700295, одержувач - Державний бюджет, ЗКПО 22586549, банк Управління ДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код платежу 21080900;
- штрафні санкції за порушення законодавства за неподання декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту і знаходяться за її межами в сумі 340 грн., на рахунок 31114105700295, одержувач - Державний бюджет, ЗКПО 22586549, банк Управління ДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код платежу 21081000.
Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: С.В. Боймиструк