справа № 2-а-1813/08
23 квітня 2008 року 10 год.05 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд
під головуванням судді Боймиструка С.В.
за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В.
представника позивача Стельмащук О.В.
представника відповідача Аліксійчук О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рівне про зобов'язання вчинення певних дій та стягнення заборгованості в сумі 175 грн. 62 коп.,
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про зобов'язання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рівне прийняти до заліку виплачену суму допомоги на поховання пенсіонера ОСОБА_3, що підлягає відшкодуванню та включити до щомісячного акту звірки суму допомоги на поховання у розмірі 175 грн.62коп.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав та надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.01 р. № 826 затверджено Порядок проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, яким передбачено, що витрати на поховання проводяться у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України. Даний перелік затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 1112 і в ньому відсутні обставини при яких помер ОСОБА_3. Також зауважив про пропущення позивачем строку звернення до суду. Просить в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши учасників процесу, повно і всебічно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з таких підстав.
Відповідно до ч. 8 ст. 34 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", у разі смерті потерпілого від нещасного випадку або професійного захворювання витрати на його поховання несе Фонд соціального страхування від нещасних випадків згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2001 року № 826, затверджено Порядок проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, яким передбачено, що витрати на поховання провадяться у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України.
Вищевказаний перелік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 1112 і в ньому відсутні обставини, при яких помер ОСОБА_3.
Крім того, в ч. 9 ст. 34 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та п. 6.1.6 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат (надалі Порядок), затвердженого постановою правління Фонду ССНВ України 27.04.2007 року № 24, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 22.06.2007 року за № 715/13982, вказано, що причинний зв'язок смерті потерпілого та одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я має підтверджуватися висновками відповідних медичних закладів.
Управлінням Пенсійного фонду України в Рівненському районі чи членами сім'ї померлого будь-яких документів медичних закладів, які б підтверджували причинний зв'язок смерті ОСОБА_3 з отриманою травмою не надано.
Питання проведення взаєморозрахунків між Фондами врегульовано Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 04 березня 2003 року № 5-4/4.
Вимога про підписання актів звірки розрахунків розрахована на відсутність спору. Подібна позиція знайшла своє відображення у постанові Верховного Суду України від 20.03.2007 року.
Порядком передбачено проведення розрахунків на централізованому рівні між Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та Пенсійним фондом України.
За таких обставин в Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі відсутні правові підстави для звернення до суду, а робочі органи як Пенсійного фонду України так і Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві не є належними сторонами по справі. ?????
Зважаючи на вищевикладене, позовні вимоги не підтверджені належними та допустимими доказами та не підлягають до задоволення. ????? ?????
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рівне про зобов'язання вчинення певних дій та стягнення заборгованості в сумі 175 грн. 62 коп. - відмовити, за безпідставністю позовних вимог.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: