ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову
12 грудня 2016 року м. Київ № 826/12998/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., суддів: Кобилянського К.М., Мазур А.С., розглянувши матеріали справи та клопотання про забезпечення позову
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ГРУПА «УМВБ»
доМіністерства економічного розвитку і торгів України
провизнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити дії
Позивач, в особі Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУПА «УМВБ» (надалі - Позивач), звернувся до Окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства економічного розвитку і торгів України (надалі - Відповідач) про визнання протиправним та скасувати рішення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, викладене у листі №4102-10/281 від 20 липня 2016 року, про відмову у видачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Група «УМВБ» висновку про продовження строків розрахунків за імпортними зовнішньоекономічними операціями з поставки природного газу, що здійснюються відповідно до Рамкового контракту №1 від 22.12.2015, Окремого контракту №1 від 23.12.2015 та Окремого контракту №2 від 23.02.2016, укладеного з компанією Noble Clean Fuels Limited - NCFL (Великобританія) від якої у подальшому права та обов'язки за Контрактом перейшли до компанії FTN Monitor Limited (Великобританія) згідно з Договором про заміну сторони від 07.06.2016; зобов'язати Міністерство економічного розвитку і торгівлі України видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Група «УМВБ» висновок про продовження строків розрахунків за імпортними зовнішньоекономічними операціями з поставки природного газу, що здійснюються відповідно до Рамкового контракту №1 від 22.12.2015, Окремого контракту №1 від 23.12.2015 та Окремого контракту №2 від 23.02.2016, укладеного з компанією Noble Clean Fuels Limited - NCFL (Великобританія) від якої у подальшому права та обов'язки за Контрактом перейшли до компанії F TN Monitor Limited (Великобританія) згідно з Договором про заміну сторони від 07.06.2016 з 07 липня 2016 року до 05 жовтня 2016 року включно.
Позивачем подано клопотання про вжиття забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, викладеного у листі №4102-10/281 від 20 липня 2016 року, про відмову у видачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Група «УМВБ» висновку про продовження строків розрахунків за імпортними зовнішньоекономічними операціями з поставки природного газу, що здійснюються відповідно до Рамкового контракту №1 від 22.12.2015, Окремого контракту №1 від 23.12.2015 та Окремого контракту №2 від 23.02.2016, укладеного з компанією Noble Clean Fuels Limited - NCFL (Великобританія) від якої у подальшому права та обов'язки за Контрактом перейшли до компанії FTN Monitor Limited (Великобританія) згідно з Договором про заміну сторони від 07.06.2016, а також заборонити вчиняти дії спрямовані на нарахування та стягнення пені з Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «УМВБ», у порядку і на підставі Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» до вирішення адміністративним судом справи по суті позовних вимог і набрання рішенням суду законної сили.
Вивчивши клопотання про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно ч.1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Однак, позивачем не доведено та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіянню шкоди правам, свободам та інтересам позивача, які б унеможливили захист його прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів.
Позивачем не доведено існування обставин, вказаних у частині 1 статті 117 КАС України.
Суд вбачає, що зупинення дії рішення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України викладеного у листі №4102-10/281 від 20 липня 2016 року, про відмову у видачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Група «УМВБ» висновку про продовження строків розрахунків за імпортними зовнішньоекономічними операціями з поставки природного газу до ухвалення рішення, що є предметом позову, буде фактично вирішенням справи по суті до постановлення рішення в даній справі.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Відмовити у задоволенні клопотання про забезпечення позову.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання скарги про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя А.Б. Федорчук
Судді К.М. Кобилянський
А.С. Мазур