36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
23.01.2017 Справа № 917/820/13
Суддя Тимощенко О.М., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" про: 1) визнання незаконними дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, по проведенню оцінки майна - нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2 та зареєстровані на праві власності за ПАТ «Бурова компанія «Букрос»; 2) визнання протиправною оцінки майна згідно Звіту від « 3» листопада 2016 р. про оцінку майна - нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2, та власником якого є ПАТ «Бурова компанія «Букрос»; 3) зупинення передачі майна на реалізацію, а саме: нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2 по справі №917/820/13
за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", вул. Комарова, 2а, м. Полтава, Полтавська область,36008
до Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос", вул. Монастирська,12, м. Полтава, Полтавська область,36020
про внесення змін у договір на відпуск теплової енергії № 32/141 від 09.12.2003 року, викладених в проекті додаткової угоди від 04.02.2013 року та запропонованих до укладення згідно пропозиції №26-04/344 від 06.02.2013 року.
Встановив:
Господарським судом Полтавської області розглядалася справа №917/820/13 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" про внесення змін у договір на відпуск теплової енергії № 32/141 від 09.12.2003 року, викладених в проекті додаткової угоди від 04.02.2013 року та запропонованих до укладення згідно пропозиції №26-04/344 від 06.02.2013 року.
Рішенням господарського суду Полтавської області 16.07.2013 року позовні вимоги Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" були задоволені повністю, внесено зміни у договір на відпуск теплової енергії № 32/141 від 09.12.2003 року, викладених в проекті додаткової угоди від 04.02.2013 року та запропонованих до укладення згідно пропозиції №26-04/344 від 06.02.2013 року та стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" 1147 грн. судового збору.
29.07.2013 року господарським судом Полтавської області на виконання рішення від 16.07.2013 року було видано відповідний наказ по справі №917/820/13.
20.01.2017 року до господарського суду Полтавської області надійшла скарга (вхід. номер канц. суду № 51) від Публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" про: 1) визнання незаконними дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, по проведенню оцінки майна - нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2 та зареєстровані на праві власності за ПАТ «Бурова компанія «Букрос»; 2) визнання протиправною оцінки майна згідно Звіту від « 3» листопада 2016 р. про оцінку майна - нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2, та власником якого є ПАТ «Бурова компанія «Букрос»; 3) зупинення передачі майна на реалізацію, а саме: нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2.
Скарга Публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" підлягає поверненню в зв'язку з наступним.
Відповідно до п. 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 року "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".
У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
Отже, вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, господарський суд виходить з правил Господарського процесуального кодексу України.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України передбачено, що позовна заява (скарга) повинна містити, зокрема, зазначення доказів, що підтверджують позов (скаргу).
Відповідно до прохальної частини скарги скаржник просить суд:
- визнати незаконними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, по проведенню оцінки майна - нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2 та зареєстровані на праві власності за ПАТ «Бурова компанія «Букрос»;
- визнати протиправною оцінку майна згідно Звіту від « 3» листопада 2016 р. про оцінку майна - нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2, та власником якого є ПАТ «Бурова компанія «Букрос»;
- зупинити передачу майна на реалізацію, а саме: нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Привокзальна, 1А; нежитлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Сагайдак, вул. Шишацький шлях, 3; нежитлових та житлових приміщень за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с Дмитрівка, вул. Шкільна (ОСОБА_1), 2.
Проте скаржником не подано доказів, які б підтверджували, що оспорюванні дії та оцінка майна вчинені саме в рамках виконавчого провадження по виконанню рішення у справі №917/820/13 з огляду на те, що предметом спору по справі №917/820/13 було внесення змін у договір на відпуск теплової енергії № 32/141 від 09.12.2003 року, викладених в проекті додаткової угоди від 04.02.2013 року та запропонованих до укладення згідно пропозиції №26-04/344 від 06.02.2013 року.
Отже, в скарзі не вказано доказів, що підтверджують викладені в ній обставини, що є порушенням вимог п. 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України та тягне за собою наслідки, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 56 ГПК України, позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Виходячи з приписів ч. 1 ст. 56 ГПК України, скаржник зобов'язаний при подані скарги надіслати сторонам копії скарги та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників виконавчого провадження листом з описом вкладення. Згідно зі статтею 57 ГПК України до скарги мають бути додані, зокрема, документи, що підтверджують надіслання копії скарги іншим учасникам провадження, у тому числі особі, дії якої оскаржуються.
П.61 "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270, передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Таким чином, належними доказами виконання скаржником обов'язку, покладеного на нього статтею 56 ГПК України, є описи вкладення у лист та поштові квитанції про надіслання скарги з додатками Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго" та Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.
Натомість скаржником до скарги додано лише дві поштові квитанції від 20.01.2017 року (без опису вкладення у цінний лист), з яких неможливо встановити які саме документи були направлені Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго" та Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.
Враховуючи викладене вище, господарський суд дійшов висновку, що скарга Публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" підлягає поверненню без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України.
Після усунення допущених вище порушень скаржник не позбавлений права повторно звернутися із скаргою до господарського суду в загальному порядку.
Керуючись п. п. 3, 6 ст. 63, ст. 86, ст. 121-2 ГПК України, суд -
Ухвалив:
Скаргу Публічного акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" (вхід. № 51 від 20.01.2017р.) повернути скаржнику.
Додаток: скарга №4 від 19.01.2017 року (вх. № 51 від 20.01.2017 року) з додатками.
Суддя Тимощенко О.М.