19 січня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1742/16
16 год. 25 хв.
Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Варняка С.О.,
суддів: Кисильової О.Й., Хом'якової В.В.,
при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа - публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що Новокаховський міський суд Херсонської області 15 січня 2015 року у справі № 661/1650/15-ц прийняв рішення щодо стягнення за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання у безпірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 18402,96грн.
Позивач 06 лютого 2016 року подав виконавчий лист до Державної казначейської служби України для виконання.
На момент подачі адміністративного позову посадовими особами Державної казначейської служби України судове рішення не виконується у встановлений законом термін.
Вважає бездіяльність відповідача є протизаконною та такою, що порушує вимоги Конституції України та законів України.
Просить суд (з урахуванням змін до позовної заяви) визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Державної казначейської служби України щодо невиконання рішення Новокаховського міського суду Херсонської області на підставі виконавчого листа № 661/1650/15ц виданого 01 лютого 2016 року у тримісячний строк передбачений п. 4 ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".
У судовому засіданні представник позивача наполягав на позовних вимогах, просив суд задовольнити позов.
Представник відповідача у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.
Третя особа до суду не з'явилася, про дату, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки відомі.
Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.
Позивач звернувся до Державної казначейської служби України з заявою від 06.02.2016 року про виконання рішення Новокаховського міського суду Херсонської області на підставі виконавчого листа № 661/1650/15ц виданого 01 лютого 2016 року.
08.02.2016 року заява направлена адресату рекомендованим листом.
26.02.2016 року відповідач направив заяву ОСОБА_1 від 06.02.2016 з оригіналом виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області від 01.02.2016 по справі №661/1650/15-ц та доданими документами до Головного управління Державної казначейської служби України в Херсонській області.
24.03.2016 року Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, у відповідності до пунктів 36-37 Порядку, опрацювавши виконавчі документи, видані Новокаховським міським судом Херсонської області, по справі № 661/1650/15-ц про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 18402,96 грн. моральної шкоди, направило пакет документів до Державної казначейської служби України для списання коштів.
Відповідні кошти згідно переданого виконавчого документу в сумі 18402,96 грн. були виплачені Державною казначейською службою України 30 вересня 2016 року (платіжне доручення від 28.09.2016 № 703).
Вирішуючи спір, суд виходить з такого.
Відповідно до п. 4 ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" перерахування коштів стягувачу здійснюється у тримісячний строк з дня надходження до Державної казначейської служби України необхідних для цього документів та відомостей.
Відповідно до п. 47 Постанови Кабінету міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" безспірне списання коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів, здійснюється Казначейством на підставі поданих документів та відомостей, надісланих стягувачами.
Відповідно до п. 48 Постанови № 845 перерахування коштів стягувачу здійснюється Казначейством у тримісячний строк з дня надходження необхідних документів та відомостей.
Як встановлено судом у судовому засіданні перерахування коштів позивачу було здійснено у строк більший, ніж тримісячний.
Доводи відповідача про те що, кошти позивачу були перераховані в порядку черговості, після виконання рішень суду, які надійшли раніше, суд до уваги не приймає, оскільки Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" не передбачено виключень щодо строків перерахування коштів стягувачу.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України,
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо невиконання рішення Новокаховського міського суду Херсонської області на підставі виконавчого листа № 661/1650/15ц, виданого 01 лютого 2016 року, у тримісячний строк, передбачений п. 4 ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".
Присудити здійснені ОСОБА_1 судові витрати в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Державної казначейської служби України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 січня 2017 р.
Головуючий суддя Варняк С.О.
Суддя Кисильова О.Й.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 11.5