33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59
постанова
"02" серпня 2006 р. Справа № 5/140
Господарський суд Рівненської області у складі судді Мельничука С.С. при секретарі Садовській Л.О. розглянув справу за позовом Рівненського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів м.Рівне
до ТзОВ “ Рівнетекстиль» м. Рівне про стягнення адміністративно-господарських санкцій в розмірі 6743 грн. 75 коп.
Приймали участь, від позивача; пр. Баскова З.І. , від відповідача; пр. Червук Л.І.
Статті 49, 51 КАС України роз'яснені.
Позивач звернувся в суд із позовом про стягнення з відповідача адміністративно-господарської санкції за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2005 рік в сумі 6743 грн. 75 коп. Відповідач позов не визнав мотивуючи тим, що ТзОВ “ Рівнетекстиль» - платник єдиного податку, тому в своїй діяльності по оподаткуванню і сплаті податків та інших обов'язкових платежів керується Указом Президента України №727/98 від 03.07.98 року в редакції Указу №746/99 від 28.06.1999 року “Про спрощену систему оподаткування.
Відповідно до ст. 6 цього Указу їх підприємство не є платником ряду податків і зборів, в тому числі і внесків до Фонду соціального захисту інвалідів. Виходячи з правової природи цих понять, штрафні санкції і внески до Фонду інваліді поняття тотожні, так як раніше розмір внесків залежав від нормативу робочих місць для інвалідів .
При розгляді матеріалів справи встановлено, що згідно ст. ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ та орга-нізацій встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця від загальної чисельності працюючих. Підприємства, установи, організації, де середньооблікова чисель-ність працюючих інвалідів менше, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відпо-відним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, адміністративно господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, за кожне робоче місце, призначене для працевлашту-вання інваліда і не заняте інвалідом.Для підприємств на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір санкцій визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації Згідно поданого звіту відповідача, середньооблікова чисельність працівників облі-кового складу на підприємстві склала 16 осіб, підприємство зобов'язане створити одне робоче місце для працевлаштування інвалідів, однак вказана вимога закону не була вико-нана. Середньорічна заробітна плата на підприємстві складала 6743,75 грн. Таким чином, розмір штрафних санкцій, яка підлягає сплаті відповідачем складає 6743,75 грн. Позовні вимоги позивача обгрунтовані і відповідно до вимог ст.ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підлягають задоволенню.
Заперечення відповідача не приймається до уваги так як відповідно до Указу Президе-нта України “Про спрощену систему оподаткування» відповідач звільняється від сплати внесків, а не від сплати штрафних санкцій. Правова природа внесків, та штрафних санкцій не однозначна, хоч розмір тих і других залежить від нормативу робочих місць для інвалідів. Інформація про наявність вільних робочих місць для працевлаштувння інвлідів була напра-влена 28.12.2005 року, тому вина Рівненського міського центру зайнятості в тому, що в 2005 році не був направлений інвалід, відсутня.
Відповідно до вимог ст.ст. 87 , 94 КАС України судові витрати по справі покладаються на відповідача по вині якого заявлено позов. Керуючись ст.ст. 69-71, 158, 160-167 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов задоволити. Стягнути із ТзОВ “ Рівнетекстиль» м. Рівне на користь Рівненського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів м.Рівне адміністративно-господарські санкції в розмірі 6743 грн. 75 коп., в доход державного бюджету держмито / судовий збір/ в сумі 67 грн. 43 коп. Видати виконавчі листи після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку і строки визначені статею 186 КАС України
Суддя Мельничук С.С.
постанова підписане суддею 02 серпня 2006 року