10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Помогаєва А.В.
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
"13" січня 2017 р. Справа № 285/2054/16-а
Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Охрімчук І.Г., розглянувши клопотання Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про продовження строку на виконання ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від "28" грудня 2016 р. у справі за апеляційною скаргою Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від "05" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії , -
Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 05.12.2016р. позов задоволено частково.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції зі скаргою.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.12.2016р. апеляційну скаргу залишено без руху, в зв'язку з недотриманням скаржником вимог ч.6 ст.187 КАС України, та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги. Цією ж ухвалою Новоград-Волинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
10 січня факсом та 12 січня 2016 року засобами поштового зв'язку на адресу суду від відповідача надійшов лист, в якому останній просить суд звільнити Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від сплати судового збору, у зв'язку з набранням чинності з 01.01.2017р. Закону України від 06.12.2016р. №1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким внесено зміни до ст.5 Закону України "Про судовий збір" , та визначено, що Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. У разі неможливості звільнити відповідача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, скаржник просить продовжити термін сплати судового збору.
Вирішуючи питання щодо задоволення вищевказаних клопотань відповідача, суд виходить з такого.
З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга подана 22.12.2016 року, що підтверджено реєстраційним штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.
Суд наголошує на тому, що на момент подачі апеляційної скарги діяв Закон України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону, що набрали чинності з 01.09.2015 року.
Відповідно до ч.2 ст. 5 КАС України провадження у адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Оскільки дія закону, на яку посилається скаржник, поширюється на правовідносини, що виникли після 01.01.2017 року, а відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції з 01.09.2015 року) пільг щодо сплати судового збору Пенсійним фондом України та його територіальними органами передбачено не було, судовий збір слід сплачувати виходячи з ставок чинних на час подачі позовної заяви та апеляційної скарги.
Згідно ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
У відповідності до п. 2 розділу ІІ Прикінцеві положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» Кабінету Міністрів України було доручено забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2016 рік» від 10 березня 2016 року № 190 передбачено видатки на фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України у розмірі 2401543800 грн. 00 коп.
Звертаючись до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору відповідач не надав доказів, що його майновий стан унеможливлює сплату судового збору у розмірі 606 грн. 32 коп.
Таким чином, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до приписів ч.1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Враховуючи недотримання відповідачем у справі вимог ч.6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України та заявлене клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, суд продовжує термін для усунення недоліків, а саме: для подання документу про сплату судового збору в розмірі 606,32 грн.
Відповідно до частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.
Керуючись ст.ст. 102,108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відмовити Новоград-Волинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Клопотання Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про продовження строку для сплати судового збору задовольнити.
Продовжити Новоград-Волинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк, встановлений ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від "28" грудня 2016 р. про залишення апеляційної скарги без руху, до "25" січня 2017 р.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Охрімчук
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2- відповідачу/відповідачам: Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Єрьоменка,16,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700