Красилівський районний суд Хмельницької області
м. Красилів, вул. Булаєнка, 4, 31000, (03855) 4-34-75
справа № 2-444/10
01 вересня 2010 року м.Красилів
Красилівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Федишина І.В. при секретарі Коломієць Л.В., з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача - управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Красилові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про зобов'язання відповідача призначити пенсію у зв'язку з втратою годувальника, -
У квітні 2010 року позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом.
На обґрунтування своїх вимог позивач зазначила, що вона отримує пенсію за віком у розмірі 770 грн. 26 коп. 27 березня 2008 року помер її чоловік ОСОБА_4, який за життя отримував пенсію по інвалідності 3 групи в розмірі 2486 грн. 09 коп. У липні 2008 року вона звернулася до управління ПФУ в Красилівському районі з заявою про переведення на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, однак у цьому їй було відмовлено на тій підставі, що при перевірці первинних документів по заробітній платі встановлено, що заробіток за період роботи її чоловіка в Чорнобильській зоні в липні та серпні 1986 року відсутній. Вважає, що Пенсійний фонд не повинен був перевіряти довідку про заробітну плату її чоловіка. Просить зобов'язати УПФУ в Красилівському районі призначити їй пенсію у зв'язку з втратою годувальника з моменту звернення до управління Пенсійного фонду в розмірі 50 відсотків від розміру пенсії ОСОБА_4
Позивач та її представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, повідомили суду, що в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_4 є довідки про його зарплату; всі документи АТП, де він працював, знищені в зв'язку з ліквідацією підприємства. Управлінням Пенсійного фонду в Красилівському районі неодноразово проводились перерахунки пенсії ОСОБА_4, при цьому вказувався розмір його заробітної плати в зоні відчуження Чорнобильської АЕС.
Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі ОСОБА_3 надала до суду письмове заперечення, згідно якого проти позовних вимог заперечує тому, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи призначається із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках у розмірі фактичних збитків, а при перевірці первинних документів по заробітній платі встановлено, що заробіток за період роботи ОСОБА_4, який працював водієм у ВАТ "Красилівське АТП-16841" в чорнобильській зоні в липні-серпні 1986 року відсутній, тому пенсія не може бути призначена в розмірі відшкодування фактичних збитків. У судовому засіданні пояснила, що при перевірці первинних документів про зарплату ОСОБА_4 у зв'язку з надходженням заяви його дружини про призначення їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника цих документів не виявлено в архіві, можливо вони були знищені у зв'язку з ліквідацією підприємства, де працював ОСОБА_4 Коли йому вперше призначали пенсію, обов'язково повинні були бути первинні дані про його зарплату.
2
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом достовірно встановлено, що відповідно до посвідчення № 146100, виданого 22.05.2002 управлінням Пенсійного фонду України в Красилівському районі, ОСОБА_1 призначено пенсію за віком. Її чоловік ОСОБА_4, який помер 27.03.2008, отримував пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам 3 групи в розмірі 2486 грн. 09 коп., за роботу в зоні відчуження м.Чорнобиль з 28 липня по 27 серпня 1986 року йому виплачено заробітну плату в сумі 2547 грн. 99 коп.
Ці обставини підтверджуються свідоцтвом про народження ОСОБА_1, посвідченням № 146100, виданим 22.05.2002 управлінням Пенсійного фонду України в Красилівському районі, довідками управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про розмір пенсії ОСОБА_4, свідоцтвом про смерть ОСОБА_4, свідоцтвом про одруження ОСОБА_4 та ОСОБА_1, довідкою Красилівського АТП 16841, яка знаходиться в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_4, оглянутою в судовому засіданні.
Відповідно до стст.2, 37, 38, 74 Закону України "Про пенсійне забезпечення", стст.9, 36, 37 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції, чинній на час звернення позивачем до органів Пенсійного фонду з заявою про переведення на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сімї' померлого годувальника, які були на його утриманні; члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника; сім'ям пенсіонерів пенсії в разі втрати годувальника обчислюються з того ж заробітку, з якого обчислювалась пенсія годувальника.
Виходячи з вищевказаних вимог закону, безпідставним є твердження представника відповідача про те, що "пенсія ОСОБА_1 не може бути призначена в розмірі відшкодування фактичних збитків, а тільки в мінімальному розмірі, оскільки при перевірці первинних документів по заробітній платі відсутній заробіток ОСОБА_4 під час роботи в чорнобильській зоні" тому, що діючим законодавством не передбачено проведення органами Пенсійного фонду перевірки підстав призначення пенсії годувальнику після його смерті при призначенні пенсії членам його сім'ї' у зв'язку з втратою годувальника, а зобов'язано обчислювати їм пенсію з того ж заробітку, з якого обчислювалась пенсія годувальника. Крім того, в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_4, оглянутої в судовому засіданні, виявлено довідку Красилівського АТП 16841, згідно якої за роботу в зоні відчуження м.Чорнобиль з 28 липня по 27 серпня 1986 року йому виплачено заробітну плату в сумі 2547 грн. 99 коп. В матеріалах ціє ж пенсійної справи знаходяться розпорядження УПФУ в Красилівському районі про перерахунок пенсій з 01.01.2006, 01.01.2007, 01.04.2007, 01.01.2008, у яких зазначено розмір заробітку (доходу) ОСОБА_4 для розрахунку пенсії та розміри його пенсії до розрахунку та перерахунку, тобто в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_4 наявні документи, які свідчать про розмір заробітної плати ОСОБА_4, одержаної за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС.
Посилання представника управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі на ч.І ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою передбачено, що пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку,
з
одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі
відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством, є
неправомірним, оскільки цією нормою Закону регулюється призначення пенсії
членам сім'ї годувальника у зв'язку з втратою годувальника, якому ще не було
призначено пенсію, а тому зазначена правова норма не підлягає застосуванню до
спірних правовідносин.
Відповідно до СТ.87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", стст.37, 38,
45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в
редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначається в розмірі 50 відсотків пенсії за віком
померлого годувальника на одного непрацездатного члена сім'ї; переведення з
одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними
документами; суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або
виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком;
пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається членам сім'ї, які досягли
пенсійного віку, - довічно.
Згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду
України від 30.04.2002 N 8-2, управління Пенсійного фонду в районах, містах,
районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату
пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші
виплати відповідно до чинного законодавства.
Отже, ОСОБА_1 повинна бути призначена довічно пенсія у зв'язку з
втратою годувальника ОСОБА_4 в розмірі 50 відсотків його пенсії з дня
подання нею заяви з усіма необхідними документами про призначення пенсії до
управління Пенсійного фонду України в Красилівського районі.
Враховуючи викладене, керуючись стст.2, 37, 38, 74, 87 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", стст.9, 36, 37, 38, 45 Закону України "Прозагальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 N8-2, ст.ст.10, 11, 60, 61, 81, 88, 212-215, 294 ЦПК України, -
Позов задовольнити.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі
Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв'язку з
втратою годувальника ОСОБА_4, який помер 27.03.2008, у
розмірі 50 відсотків його пенсії з дня подання нею заяви про призначення пенсії до
управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі.
Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Хмельницької області через
Красилівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.
Рішення в повному обсязі складене 03 вересня 2010 року.
Суддя