Справа: № 826/13095/16 Головуючий у 1-й інстанції: Данилишин В.М.
Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
20 грудня 2016 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Безименної Н.В.
суддів Аліменка В.О. та Бєлової Л.В.
за участю секретаря Шутовської І Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 та Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
У серпні 2016 року позивач звернувся в Окружний адміністративний суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про нарахування сум грошового зобов'язання із транспортного податку на суму 25 000 грн. та зобов'язати Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві повернути позивачу кошти в сумі 25 000 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2016 року позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 10 червня 2015 року № 1778-17. В іншій частині позов залишено без задоволення.
Не погоджуючись з вказаною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її змінити в частині, якою залишено позовні вимоги без задоволення та зобов'язати відповідача повернути грошові кошти у розмірі 25 000 грн.
Також, не погоджуючись з постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2016 року Державною податковою інспекцією у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві було подано апеляційну скаргу, в якій відповідач просить її скасувати та ухвалити нове рішення, якими у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2016 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та надано апелянту 10-денний строк для усунення її недоліків.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2016 року відкрито провадження за апеляційною скаргою позивача та призначено її до апеляційного розгляду на 13 грудня 2016 року. Розгляд даної апеляційної скарги було відкладено на 20 грудня 2016 року, в зв'язку з залишенням без руху апеляційної скарги відповідача.
14 грудня 2016 року Державною податковою інспекцією у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві було усунуто недоліки апеляційної скарги, в зв'язку з чим ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року відкрито провадження по апеляційній скарзі відповідача та призначено її до апеляційного розгляду також на 20 грудня 2016 року.
Відповідно до ч. 3 статті 35 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.
Пунктом 2 ч. 1 статті 190 КАС України суддя-доповідач протягом десяти днів після відкриття апеляційного провадження надсилає копії ухвали про відкриття апеляційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з копією апеляційної скарги, інформацією про їхні права та обов'язки і встановлює строк, протягом якого можуть бути подані заперечення на апеляційну скаргу.
Оскільки недоліки апеляційної скарги відповідачем було усунуто 14 грудня 2016 року (відповідну заяву отримано головуючим суддею 16.12.2016), а провадження у справі за апеляційною скаргою відповідача було відкрито 19 грудня 2016 року, тобто за день до судового засідання, суд був позбавлений процесуальної можливості за три дні до судового засідання повідомити сторін про призначення до розгляду даної апеляційної скарги та направити її копію позивачу.
Згідно ст. 195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Як вбачається зі змісту статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, у тому числі за наявності інших причин, - до терміну, встановленого судом.
20 грудня 2016 року представником позивача подано клопотання про зупинення провадження за його апеляційною скаргою.
Враховуючи вищевикладене, а також стислі строки розгляду справ, задля забезпечення дотримання та реалізації процесуальних прав обох сторін, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у даній справі до 17 січня 2017 року на 14 год. 30 хв.
Керуючись ст.ст. 156, 160, 212, 254 КАС України, колегія суддів,
Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі № 826/13095/16 за апеляційними скаргами представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 та Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до 17 січня 2017 року до 14 год. 30 хв.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення Ухвали в повному обсязі.
Повний текст ухвали виготовлено 22 грудня 2016 року.
Головуючий суддя: Н.В. Безименна
Судді: Л.В. Бєлова
В.О. Аліменко