про залишення позовної заяви без руху
15 грудня 2016 року № 810/4145/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма " Гора" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,
14 грудня 2016 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - Бориспільске ОУПФУ) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма " Гора" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею встановлено таке.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2016 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1378 грн 00 коп. згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік").
Як убачається з позовної заяви, вона містить вимогу майнового характеру (стягнення заборгованості).
Проте, Бориспільським ОУПФУ не було долучено до позовної заяви документів на підтвердження сплати судового збору.
Крім того, документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.
При сплаті судового збору готівкою до документа, щодо якого вчиняється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж, а при перерахуванні судового збору з рахунка платника - останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту: "Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата)". Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.
При заповненні платіжного документа у графі "код" платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, у графі "призначення платежу" вказується: "Судовий збір за позовом (назва установи, організації позивача), (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа)".
Крім того, як убачається з ч.ч. 1 - 2 ст. 9 названого Закону, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.
Згідно з вимогами ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву Бориспільського ОУПФУ з наданням часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 18 січня 2017 р. шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору та доказів зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити без руху позовну заяву Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма " Гора" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 січня 2017 року.
3. Копію ухвали надіслати Бориспільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Виноградова О.І.