15 грудня 2016 року м. Київ К/800/34302/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши дотримання ст.ст.17, 20, 210, 211, 212 КАС України та відповідність вимогам ст.213 КАС України касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 липня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Генеральна прокуратура України, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати, відшкодування моральної шкоди,
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на вказані судові рішення.
Так, частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Як вбачається з оскаржуваної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року, остання була постановлена за наслідками перегляду рішення суду першої інстанції у відкритому судовому засіданні й за участю позивача, повний її текст виготовлено 13 жовтня 2016 року, а отже, враховуючи приписи статей 103, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг двадцятиденного строку починається з наступного дня після складення ухвали в повному обсязі, тобто з 14 жовтня 2016 року, та закінчується 02 листопада 2016 року; касаційну ж скаргу позивачем подано 06 грудня 2016 року.
В клопотанні про поновлення строку касаційного оскарження ОСОБА_1 зазначав, що оскаржувану ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року отримав 06 грудня 2016 року (що підтверджується довідкою відділення поштового зв'язку).
Проте, вказуючи про отримання копії оскаржуваного рішення 06 грудня 2016 року, позивач не навів обставин (причин), за яких не скористався передбаченим частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України правом на отримання оскаржуваного судового рішення за власною заявою, зважаючи на те, що (як вже зазначалось) оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції було постановлено у відкритому судовому засіданні, в якому він (ОСОБА_1) приймав участь, та, в свою чергу, у разі незгоди з прийнятим судом рішенням за наявності наміру оскаржувати його в касаційному порядку, не був позбавлений можливості звернутись до апеляційного суду із заявою про видачу копії такого рішення; сама ж по собі довідка відділення поштового зв'язку з відміткою про дату отримання рекомендованого поштового відправлення із штрихкодовим ідентифікатором НОМЕР_1, в даному випадку, не може вважатися беззаперечним доказом для висновку щодо пропуску строку касаційного оскарження позивачем з поважних причин.
Згідно із частиною 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ст.ст.108, 213, 214 КАС України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 липня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Генеральна прокуратура України, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати, відшкодування моральної шкоди залишити без руху.
Позивачу протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали усунути зазначені недоліки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С.