26.04.2007 Справа № 35/447
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Прокопенко А.Є. (доповідач),
суддів: Крутовських В.І., Дмитренко А.К.
При секретарі судового засідання Врона С.В.
За участю представників сторін:
від позивача: Щербак С.М. юрисконсульт, довіреність №16 від 02.02.07;
від відповідача-2: Гусарова К.О. юрисконсульт, довіреність №12-05/09 від 09.01.07;
розглянувши апеляційну скаргу Державної виконавчої служби в м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.06р. по справі № 35/447 - 06
за позовом Сінельниковського міського комунального підприємства “Водоканал» м.Синельникове
до В-1: Державної виконавчої служби в м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області
до В-2: Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровської області
про стягнення 5992,16грн.
У відповідності із ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва до 26.04.07р.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.06р. по справі № 35/447-06 (суддя Широбокова Л.П.) задоволено позовні вимоги Сінельниковського міського комунального підприємства “Водоканал» м.Синельникове про стягнення з Державної виконавчої служби в м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області шкоди в сумі 5992грн. 16коп.
Рішенням суду зобов'язано Головне управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області повернути з розподільчого рахунку державного бюджету на депозитний рахунок Державної виконавчої служби в м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області -надміру сплачений виконавчий збір в сумі 5992грн. 16коп.
Оскаржуючи рішення господарського суду Державна виконавча служба в м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області просить його скасувати в частині стягнення з Державної виконавчої служби в м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області на користь Сінельниковського міського комунального підприємства “Водоканал» шкоди а сумі 5992грн. 16коп., витрат по справі в сумі 102грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118грн., посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та неповне з»ясування обставин, що мають значення для справи.
Скаржник посилається те, що стягнення з позивача судового збору в сумі 5992грн. 16коп. було результатом неправомірних дій відділу державної виконавчої служби Синельковського міськрайонного управління юстиції, який ліквідовано відповідно наказу Міністерства юстиції України від 19.08.05р. №1482/п, новостворена державна виконавча служба у м.Синелькове та Синельниковському районі не є правонаступником ліквідованого 28.02.06р. відділу державної виконавчої служби Синельниковського міськрайонного управління юстиції.
У відзиві на скаргу позивач просить залишити рішення суду без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на необґрунтованість доводів скаржника.
У відзиві на скаргу Головне управління Державного казначейства України в Дніпропетровської області посилається на те, що виконавчий збір в сумі 5992грн. 16коп. на виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.07р. по справі №35/447 був повернутий управлінням Державного казначейства у м.Синельникове на депозитний рахунок ДВС в м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши представника позивача, апеляційний господарський суд вважає, що рішення господарського суду підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга без задоволення приймаючи до уваги наступне.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 22.03.2005р. у справі №5/69 було стягнуто з ВАТ «Синельниківський ресорний завод»на користь Синельниківського міського комунального підприємства "Водоканал" борг 59 220,81 грн., 592,21 грн. держмита, 108,59 грн витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу. Всього суму 59921,61 грн.
Ухвалою суду від 14.08.2006р. у справі №5/69 було встановлено, що відповідачем спірна сума 59921,61 грн була перерахована добровільно, визнано незаконними дії державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області по стягненню виконавчого збору (ухвала суду від 20.10.2005р.).
Незважаючи на це, відділом державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області на адресу стягувана (позивача по цій справі) була перерахована сума боргу за вирахуванням виконавчого збору в сумі 5992,16 грн, який згідно платіжних доручень №130 від 08.06.2005р., №157 від 04.07.2005р., №178 від 13.07.2005р. було перераховано до державного бюджету.
Таким чином, відділ державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області неправомірно утримав виконавчий збір із суми боргу, що належить стягувачеві, та вказана сума підлягає поверненню позивачу. Крім того, згідно ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження»виконавчий збір стягується із боржника, а не стягувача, яким у справі №5/69 був позивач.
Згідно до Порядку повернення платникам помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державного казначейства України від 10.12.2002р. №226 повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) здійснюється платникам цих платежів з відповідних рахунків, відкритих в органах державного казначейства. Повернення здійснюється з того бюджету, до якого зараховується у поточному бюджетному році платіж, який підлягає поверненню. Тобто, вищезазначені грошові кошти з державного бюджету можуть бути повернені лише органам державної виконавчої служби, яка є платником виконавчого збору до бюджету.
Згідно п.1. наказу Міністерства юстиції України від 19.08.2005р. №1482/К ліквідовані відділи державної виконавчої служби головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції.
Господарський суд обґрунтовано врахував позицію Міністерства юстиції України (лист від 04.11.05р. №22-32/1697), розпорядження Дніпропетровського управління юстиції від 14.11.05р. №33 в яких вказано на необхідність забезпечення підготовки для передачі та передачу від відділів державної виконавчої служби відповідним новоствореним територіальним органам державної виконавчої служби області матеріалів незавершеного та завершених виконавчих проваджень і дійшов висновку, що в спірних правовідносинах саме Державна виконавча служба в м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області є правонаступником прав та обов»язків відділу державної виконавчої служби Синельниковського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області та повинен повернути безпідставно перераховані до державного бюджету грошові кошти позивачу.
Відповідно відзиву Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області від 26.03.07р. за №12-16/972 виконавчий збір в сумі 5992грн. 16коп. на виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.07р. по справі №35/447 був повернутий управлінням Державного казначейства у м.Синельникове Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області з розрахункового рахунку №31313311700034 на депозитний рахунок ДВС а м.Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровській області №37316001009466: 16.02.07р. -5466,16грн., 19.02.07р. -526,00грн.
Приймаючи до уваги викладене апеляційний господарський суд не вбачає підстав для зміни судового рішення і задоволення апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 103, 105 ГПК України, суд
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.06р. у справі № 35/447-06 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Головуючий А.Є.Прокопенко
Суддя В.І.Крутовських
Суддя А.К.Дмитренко
З оригіналом згідно
Помічник судді А.В.Тальян