Справа № 346/6474/16-а
Провадження № 2-а/346/164/16
13 грудня 2016 р. м. Коломия
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Хільчук І.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції до Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Дніпропетровської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог - товариство з обмеженою відповідальністю «Савікс»,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати запис про державну реєстрацію зміни місцезнаходження юридичної особи ТзОВ «Савікс» .
Розглянувши матеріали справи приходжу до наступних висновків.
У відповідності до ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; 8) спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, пов'язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.
У відповідності до ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у випадках передбачених п.п. 1,2, 4-7, а окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:
1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;
2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;
У відповідності до ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин приходжу до висновку, що вимоги позовної заяви не можуть бути розглянуті місцевим судом як адміністративним судом в порядку ч.1 п.1,2 ст.18 КАС України, а підлягають розгляду окружним адміністративним судом згідно ч.2 ст.18 КАС України ,оскільки позивачем ставиться вимога щодо застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності . За таких обставин позовну заяву слід повернути позивачу для подання в суд належної юрисдикції.
На підставі наведеного, керуючись cт.ст.17,18,108 КАС України,-
Адміністративний позов Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції до Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Дніпропетровської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог - товариство з обмеженою відповідальністю «Савікс», про скасування запису про державну реєстрацію зміни місцезнаходження юридичної особи - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського Апеляційного Адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до Львівського Апеляційного Адміністративного суду.
Суддя Хільчук І. І.