Справа № 346/6214/16-к
Провадження № 1-кс/346/1460/16
01 грудня 2016 р. м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участі секретаря ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3 ,
заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Коломия скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Коломийського ВП ГУ НП в Івано-
Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , -
Заявник ОСОБА_5 звернувшись до суду із даною скаргою, яку уточнив до початку розгляду по суті, просить визнати протиправною бездіяльність слідчого, яка виразилася у не внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою - повідомленням про злочин від 20 листопада 2016 року. Зобов'язати слідчого СВ Коломийського ВП ГУ НП в Івано - Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його відомості - повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 20 листопада 2016 року..
Скаргу мотивовано тим, що 20 листопада 2016 року о 16 год. 10 хв. шляхом телефонного дзвінка до чергової частини Коломийської ВП ГУ НП в Івано-Франківській області він повідомив про вчинення кримінального правопорушення щодо його майна.
В результаті повідомлення на місце події у АДРЕСА_1 прибув старший оперуповноважений ОСОБА_6 , а також слідчий СВ Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітан поліції ОСОБА_3 .
На місці злочину слідчий СВ Коломийського ВП ГУ НП в Івано- Франківській області капітан поліції Олійник встановив факт умисного пошкодження його автомобіля марки Renault Fluence 2014 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , шляхом розбиття вітрового скла та порізу чотирьох шин 205/60/16 Yokohama Ice Guard, що завдало йому майнову шкоду.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак слідчим СВ Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітаном поліції ОСОБА_3 , всупереч положенням ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність, внесення відомостей у ЄРДР не відбулося.
В судовому засіданні заявник підтримав подане ним уточнення до скарги, вважає, що пошкодження його майна відбулося у хуліганський спосіб, шляхом грубого порушення громадського порядку та явної зневаги до суспільства, оскільки було вчинено у громадському місці, в присутності людей та спричинило значний шум.
Просить визнати бездіяльність слідчого протиправною та зобов'язати його внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за його повідомленням від 20 листопада 2016 року.
Слідчий Коломийського відділу поліції Олійник заперечив проти задоволення скарги, та пояснив, що дійсно він був на місці вчинення вказаного кримінального правопорушення, склав відповідні процесуальні документи та доповів керівнику відділу. По даному факту продовжується преревірка. Однак відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань ним не внесено з тих підстав, що вказане повідомлення ОСОБА_5 не містило ознак складу злочину як передбаченого ст. 194 так і 296 КК України.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення сторін вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що гр. ОСОБА_5 20 листопада 2016 року звернувся до Коломийського відділу із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак слідчий Коломийського відділу поліції, всупереч положень вказаної статті, даних дій не вчинив.
Згідно вимог частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) Закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального Кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб, предмет, та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Беручи до уваги вище наведене, вважаю, що слідчим СВ Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітаном поліції ОСОБА_3 , всупереч вимог ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою - повідомленням ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 20 листопада 2016 року, а тому скаргу слід задоволити.
На підставі викладеного та ст.ст. 24, 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задоволити.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Коломийського ВП ГУ НП в Івано - Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою - повідомленням ОСОБА_4 від 20 листопада 2016 року.
Зобов'язати слідчого СВ Коломийського ВП ГУ НП в Івано - Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості - повідомленням ОСОБА_4 від 20 листопада 2016 року про вчинення кримінального правопорушення .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1