ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
17 листопада 2011 р. № 2а-6859/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Падляк О.І.
за участю:
представника позивача -ОСОБА_1
представника відповідача -ОСОБА_2
представника третьої особи -ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Державної інноваційної фінансово-кредитної установи в особі Львівського регіонального відділення до Комунального підприємства Львівської обласної ради "Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", третя особа: ТзОВ "Карпати-Еко" про скасування реєстрації права власності, -
встановив:
Державна інноваційна фінансово-кредитна установа в особі Львівського регіонального відділення до Комунального підприємства Львівської обласної ради "Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", третя особа: ТзОВ "Карпати-Еко" про визнання противоправним та скасування рішення комунального підприємства Львівської обласної ради «Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації»від 14.07.2006р. щодо реєстрації права власності на комплекс холодильно-заморожувальних складів для довготривалого зберігання сільськогосподарських продуктів за товариством з обмеженою відповідальністю «Карпати-Еко».
Відповідно до ухвали господарського суду Львівської області від 02.10.2007р. у справі №1/374-27/107 (1/693-15/217), в яку позивач вступив як третя особа без самостійних вимог на предмет спору, товариством з обмеженою відповідальністю «Карпати-Еко»(ТзОВ «Карпати-Еко») було представлено господарському суду як доказ, свідоцтво про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 14.07.2006р., згідно якого комунальне підприємство Львівської - обласної ради «Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації прийняло рішення про реєстрацію права власності на комплекс холодильно- заморожувальних складів для довготривалого зберігання сільськогосподарських продуктів за ТзОВ «Карпати-Еко». Вважає, що дане рішення Відповідача про реєстрацію права власності є противоправним, оскільки, відповідно до Додатку №1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5, правовстановлюючим документом, на підставі якого проводиться реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна, являються рішення судів тощо. Відповідач 14.07.2006р. прийняв рішення про реєстрацію права власності на вищезазначене майно на підставі рішення господарського суду Львівської області від 06.07.2006р., яке набрало законної сили лише 17.07.2006р. Крім цього, Позивач зазначає, що дане рішення господарського суду Львівської області від 06.07.2006р. скасоване постановою Вищого господарського суду України від 09.11.2006р. Просить суд задовольнити позов з наведених підстав.
Представник відповідача в судовому засіданнях заперечив проти позову, посилаючись на те, що 13 липня 2006р. до Стрийського МБТІ звернулося ТзОВ «Карпати-Еко»із заявою про реєстрацію права власності на нерухоме майно, що знаходиться в с.Дуліби по вул..Шевченка, 2. Для реєстрації права власності на дане нерухоме майно було подано рішення господарського суду Львівської області. Відповідно да п.10 Додатку №2 до Тимчасового положення про порядок державної 'реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно затвердженого наказом міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р. з подальшими змінами та доповненнями рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна є правовстановлювальними документами, на підставі яких проводиться реєстрація права власності.
Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»та Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р., 14 липня 2006р. реєстратором Стрийського МБТІ прийнято рішення про реєстрацію права власності на підставі рішення господарського суду Львівської області від 06.07.2006р. справа №1/693-15/217. Відомості про те, що дане рішення суду оскаржується позивачем, в Стрийському МБТІ на час проведення реєстрації права власності, були відсутні.
Згідно абз.9 п.3.2.4. порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 28.01.2003р. у випадку скасування на підставі рішення суду правовстановлювального документа, на підставі якого проводилась державна реєстрація права власності на об'єкт, змінені записи про право власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, та суб'єкта цього права підлягають поновленню на підставі заяви заінтересованої особи.
25 липня 2008р. до Стрийського МБТІ із заявою про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно по вул. Шевченка, 2 в с.Дуліби Стрийського району звернувся позивач, зацікавлена особа. У зв'язку з тим, що рішення Господарського суду Львівської області від 06.07.2006р. справа №1/693-15/217, тобто правовстановлювальний документ, скасоване Постановою Вищого господарського суду України від 09.11.2006р. Справа №1/693-15/217 реєстратором Стрийського МБТІ 04.08.2008р. внесено запис до реєстру прав власності на нерухоме майно про скасування запису про реєстрацію переходу права. Про дану обставину позивача було повідомлено листом №1887 від 08.08.2008р.
3 квітня 2009р. Господарським судом Львівської області у справі №11/22 за позовом ТзОВ «Карпати-Еко»до Стрийського МБТІ, третя особа: Державна інноваційна фінансово-кредитна установа прийнято Рішення за яким визнано неправомірні дії Стрийського МБТІ щодо скасування вищезгаданої реєстрації права власності та зобов'язано вчинити дії щодо відновлення запису в реєстрі прав власності. Постановою Львівського апеляційнго господарського суду від 30.06.2009р. рішення господарського суду від 03.04.2009р. змінено: п.3 резулятивної частини викладено в наступній редакції: зобов'язати Стрийське МБТІ вчинити щодо відновлення запису від 14.07.2006р. у реєстрі прав власності на нерухоме майно про реєстрацію переходу права власності на нерухоме майно до ТзОВ «Карпати-Еко», що знаходиться за адресою с.Дуліби вул. Шевченка, 2 Стрийського району Львівської області на підставі рішення господарського суду Львівської області від 06.07.2006р. у справі № 1/693-15/217. 10.08.2009р. ВДВС Стрийського МРУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу №11/22 від 06.08.2009р. виданого Господарським судом Львівської області та зобов'язано Стрийське МБТІ вчинити дії щодо відновлення вищезгаданого запису. На виконання цих рішень реєстратором Стрийського МБТІ відновлено записи про реєстрацію права власності на нерухоме майно ТзОВ «Карпати-Еко»по вул..Шевченка,2 в с.Дуліби Стрийського району Львівської області.
На даний час право власності на нерухоме майно яке знаходиться по вул. Шевченка, 2 в| с.Дуліби Стрийського району зареєстровано за ТзОВ «Карпати-Еко».
Окрім того 22.02.2011р. Господарським судом Львівської області у справі №13/211(2010)1 (1/374-27/107) (1/693-15/217) прийнято рішення згідно якого за ТзОВ «Карпати-Еко» визнано право власності на нерухоме майно яке знаходився за вищезгаданою адресою.
Представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову.
Представник третьої особи пояснення представника відповідача підтримав, просить відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши доводи представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.
Згідно з п.1 ст.З Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні правлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Предметом позову є визнання противоправним та скасування рішення комунального підприємства Львівської обласної ради «Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації»щодо реєстрації права власності на комплекс холодильно-заморожувальних складів для довготривалого зберігання сільськогосподарських продуктів за товариством з обмеженою відповідальністю «Карпати-Еко».
Державна реєстрація прав власності здійснюється згідно з Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 р. № 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28 січня 2003 р. N 6/5) , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 р. за № 157/6445 (далі -Тимчасове положення).
Згідно пункту 1.4. Тимчасового положення, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»та Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р., 14 липня 2006р. реєстратором Стрийського МБТІ прийнято рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно ТзОВ «Карпати-Еко»по вул..Шевченка,2 в с.Дуліби Стрийського району Львівської області на підставі рішення господарського суду Львівської області від 06.07.2006р. справа №1/693-15/217.
Згідно абз.9 п.3.2.4. порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 28.01.2003р. у випадку скасування на підставі рішення суду правовстановлювального документа, на підставі якого проводилась державна реєстрація права власності на об'єкт, змінені записи про право власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, та суб'єкта цього права підлягають поновленню на підставі заяви заінтересованої особи.
Реєстратором Стрийського МБТІ 04.08.2008р. внесено запис до реєстру прав власності на нерухоме майно про скасування запису про реєстрацію переходу права у зв'язку з тим, що рішення Господарського суду Львівської області від 06.07.2006р. справа №1/693-15/217, тобто правовстановлювальний документ, скасоване Постановою Вищого господарського суду України від 09.11.2006р.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 03.04.2009 р. у справі №11/22 за позовом ТзОВ «Карпати-Еко»до Стрийського МБТІ, третя особа: Державна інноваційна фінансово-кредитна установа визнано неправомірні дії Стрийського МБТІ щодо скасування вищезгаданої реєстрації права власності та зобов'язано вчинити дії щодо відновлення запису в реєстрі прав власності.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.06.2009р. рішення господарського суду від 03.04.2009р. змінено: п.3 резулятивної частини викладено в наступній редакції: зобов'язати Стрийське МБТІ вчинити щодо відновлення запису від 14.07.2006р. у реєстрі прав власності на нерухоме майно про реєстрацію переходу права власності на нерухоме майно до ТзОВ «Карпати-Еко», що знаходиться за адресою с.Дуліби вул. Шевченка, 2 Стрийського району Львівської області на підставі рішення господарського суду Львівської області від 06.07.2006р. у справі № 1/693-15/217.
На виконання цих рішень реєстратором Стрийського МБТІ відновлено записи про реєстрацію права власності на нерухоме майно ТзОВ «Карпати-Еко»по вул.Шевченка,2 в с.Дуліби Стрийського району Львівської області.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 22.02.2011 р. у справі №13/211(2010)1 (1/374-27/1 07) (1/693-15/217) за ТзОВ «Карпати-Еко»визнано право власності на майно по вул.Шевченка,2 в с.Дуліби Стрийського району Львівської області.
Ст.19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підстава, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Матеріали справи свідчать, що відповідні положення відповідачем були дотримані.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-
постановив:
В задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
повний текст постанови виготовлено 22.11.2011 р.
Суддя Брильовський Р.М.