05 грудня 2016 року №810/2688/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , Військової частини - польова пошта НОМЕР_2 про зобов'язання вчинити певні дії,
за участю:
представника позивача: Номенат В.М., довіреність б/н від 07.09.2016
представника відповідача - 1: Каптан М.В., довіреність №824 від 16.10.2016
представника відповідача - 2: не з'явився
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, в якому позивач просить:
- зобов'язати Міністерство оборони України внести зміни у наказ №188 від 09.07.2016 командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 в частині формулювання причин звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 з військової служби у запас, а саме звільнити за пунктом "б" ч. 8 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" і привести його у відповідність із чинним законодавством України;
- зобов'язати Міністерство оборони України виплатити ОСОБА_1 всі види додаткового грошового забезпечення згідно чинного законодавства України, а саме - одноразову грошову допомогу на день демобілізації (пункт 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"), компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за 2015-2016 роки строком 30 календарних днів з виплатою матеріального забезпечення та наданням матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення (ч.1 ст. 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ч. 1 ст. 40 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу");
- зобов'язати Міністерство оборони України видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.09.2016 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання у справі на 29.09.2016 о 10:30 год.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 замінено відповідача по справі - Міністерство оборони України належним - Військовою частиною - польова пошта НОМЕР_1 , Військовою частиною - польова пошта НОМЕР_2 , витребувано докази по справі від відповідачів, закінчено підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду та зупинено провадження у справі до дати наступного судового засідання у справі у зв'язку з клопотанням представника позивача.
В судовому засіданні по справі 05.12.2016 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі від Військово-лікарської комісії Західного регіону та відповідачів.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від Військово-лікарської комісії Західного регіону та відповідачів.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
В судовому засіданні 05.12.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів по справі.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.
Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази по справі
від Військово-лікарської комісії Західного регіону (79010 м. Львів вул. Личаківська 26):
- копії документів про направлення на проходження медичного огляду молодшого сержанта ОСОБА_1 ;
- копію постанови Військово-лікарської комісії Західного регіону від 21.06.2016 про затвердження свідоцтва про хворобу №1056 від 15.06.2016 щодо молодшого сержанта ОСОБА_1 ;
- письмові пояснення про те, кому та коли направлена та вручена ця постанова Військово-лікарської комісії Західного регіону від 21.06.2016, надати докази надіслання або вручення нарочно (у разі якщо постанова видана на руки представнику військової частини за наявності у нього підтверджуючих документів);
- письмові пояснення про те, кому, коли та на підставі чого видано свідоцтво про хворобу №1056 від 15.06.2016, чи направлено таке свідоцтво до військової частини?
від відповідачів:
- копію розпорядження від 27.05.2016 №33 Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 про направлення ОСОБА_1 на військово-лікарську комісію, на яке є посилання у свідоцтві про хворобу;
- розрахунок вихідної грошової допомоги у разі якщо позивача було б звільнено за станом здоров'я.
2. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 26.12.2016 або в судове засідання по справі.
3. Провадження у справі зупинити до 26.12.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 26 грудня 2016 року о 11:00 год.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та до Військово-лікарської комісії Західного регіону - для виконання.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.