про залишення позовної заяви без розгляду
08 грудня 2016 року справа № 823/1890/16
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Тальнівської міської виборчої комісії Тальнівського району Черкаської області про зобов'язання вчинити дії,
07.12.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом про зобов'язання Тальнівську міську виборчу комісію у м. Тальне Черкаської області, утворену для проведення 18.12.2016 перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад, територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, скасувати рішення від 24.11.2016 №21 в частині реєстрації його кандидатом у депутати у багатомандатному виборчому окрузі №9, включеного до виборчого списку від місцевої організації партії Тальнівської районної організації партії Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина», з виключенням його з виборчого списку.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя дійшла висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, з огляду на таке.
П.5 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.
Адміністративний позов відповідно до ч.1 ст.99 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
На підставі ч.6 ст.172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
З аналізу наведеної норми вбачається, що строк звернення в суд з таким позовом пов'язаний саме з датою прийняття рішень, вчинення дій або допущення бездіяльності, а не часом, коли позивач дізнався про порушення своїх прав.
Днем подання позовної заяви апеляційної скарги відповідно до ч.5 ст.179 КАС України є день їх надходження до відповідного суду.
Суддя звернула увагу, що спірні відносини стосуються рішення виборчої комісії від 24.11.2016 в частині реєстрації його кандидатом у депутати в багатомандатному виборчому окрузі та бездіяльності щодо його скасування. Підставами позову вказано не виконання відповідачем повноваження самостійно скасувати рішення про реєстрацію позивача кандидатом у депутати та виключити із виборчого списку на підставі його письмової заяви не пізніше 30.11.2016.
Оскільки позовна заява надійшла в суд о 17год. 55хв. 07.12.2016, суддя дійшла висновку, що позивач пропустив встановлений ч.6 ст.172 КАС України п'ятиденний строк для її подання.
Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
З огляду на викладене, суддя дійшла висновку залишити позовну заяву без розгляду та на підставі п.4 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VI "Про судовий збір" повернути позивачу сплачений згідно з квитанцією від 07.12.2016 б/н судовий збір у сумі 551,20грн.
Керуючись ст.ст. 99, 107, 160-165, 172-179, 254-256 КАС України, суддя
1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Тальнівської міської виборчої комісії Тальнівського району Черкаської області про зобов'язання вчинити дії.
2. Повернути ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з Державного бюджету України сплачений згідно з квитанцією від 07.12.2016 б/н судовий збір у сумі 551,20грн. (п'ятсот п'ятдесят одна гривня 20 коп.).
3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яку може бути подано до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з моменту отримання її копії. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
4. Копію ухвали направити позивачу.
Суддя А.М. Бабич