06 грудня 2016 року Чернігів Справа № 825/2145/16
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України до приватного сільськогосподарського підприємства «Лавське» про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
Сосницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного сільськогосподарського підприємства «Лавське» про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Позовна заява подана з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до позовної заяви не додано оригіналу документа про сплату судового збору у порядку та розмірі, визначених частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір», який підлягає сплаті, виходячи зі ставок за спір майнового характеру.
При цьому, позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів.
Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Посилання позивача на неможливість сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів не є поважною обставиною для відстрочення від його сплати, оскільки такі підстави створюють нерівне відношення законодавчих норм в частині сплати судового збору щодо інших позивачів, які не є суб'єктами владних повноважень, що не відповідає, зокрема, положенням статті 129 Конституції України та статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників адміністративного процесу за ознаками майнового стану або іншими ознаками.
Також, суд звертає увагу, що пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 № 484-VIII передбачено, що Кабінет Міністрів України повинен забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Окрім того, статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
При вказаних обставинах, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Таким чином, належною сплатою судового збору при поданні до суду суб'єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 1378,00 грн.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 14.12.2016 шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1378,00 грн.
Керуючись ст.ст. 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити Сосницькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Позовну заяву Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Приватного сільськогосподарського підприємства «Лавське» про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків до 14.12.2016.
Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків у зазначений термін позовна заява буде йому повернута та вважатися неподаною.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.О. Непочатих