про повернення позовної заяви
05.12.2016 Справа № 908/3214/16
Суддя Корсун В.Л., розглянувши матеріали
за позовною заявою: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 08300, АДРЕСА_1
до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_2
про стягнення 96 151,40 грн.
01.12.16 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ФОП ОСОБА_1.) про стягнення 96 151,40 грн. заборгованості з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2.).
01.12.16 автоматичним розподілом справ між суддями наведена вище позовна заява призначена до розгляду судді Корсуну В.Л.
Розглянувши вказану позовну заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України з огляду на наступне.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яку ратифіковано Законом України від 17.07.97 № 475/97-ВР, визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд йог справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру … .
Згідно із ст. 42 ГПК України, правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Частинами 1, 2 ст. 43 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та ін. особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Частиною 1 ст. 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку визначено Правилами надання послуг поштового зв'язку (далі Правила) затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 (з наступними змінами та доповненнями).
За змістом п. 19 вказаних Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
За приписами ст. 33 ГПК України докази подаються сторонами та ін. учасниками судового процесу.
Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч. 1 ст. 34 ГПК України).
Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст. 36 ГПК України).
Як вбачається з матеріалів позовної заяви ФОП ОСОБА_1 від 23.11.16 б/н, позивачем в якості доказів виконання вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України та відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, надано до матеріалів позову опис вкладення у цінний лист від 12.10.16 та фіскальний чек від 12.10.16.
Зміст опису вкладення у цінний лист від 12.10.16 свідчить, що позивачем направлено на адресу відповідача претензію № 1, заявку № 939, претензію № 1277-09 та CMR=R=0871749.
В той же час, як встановлено судом, позивач звернувся до господарського суду із позовною заявою від 23.11.16 б/н
Доказів направлення ФОП ОСОБА_1 на адресу відповідача позовної заяви від 23.11.16 б/н, яка надійшла до суду 01.12.16, матеріали додані до позовної заяви не містять. Жодного пояснення або обґрунтування з цього приводу позивачем до матеріалів позову не надано.
Так, зокрема, 01.12.16 при перевірці матеріалів позовної заяви від 23.11.16 б/н працівниками відділу документального забезпечення господарського суду Запорізької області встановлено, що під час перевірки позовної заяви не виявлено додатку, а саме - документів, про відправлення копії позову відповідачу (квитанція та опис про відправлення позовної заяви) про що уповноваженими працівниками господарського суду Запорізької області складено відповідний акт.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивачем не додано до матеріалів позовної заяви доказу направлення останнім на адресу відповідача копії позовної заяви від 23.11.16 б/н.
Зазначена вище обставина перешкоджає суду вчинити передбачені нормами ГПК України дії по підготовці справи до судового розгляду, порушує право відповідача на належний, своєчасний судових захист та є підставою для повернення позовної заяви позивачу без розгляду.
Пунктом 3.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.11 № 18, передбачено, що недодержання вимог п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені ст. 63 ГПК України.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і доданні до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
З огляду на вищевикладене, також враховуючи, що норми ГПК України не передбачають обов'язку суду порушити провадження у справі, а вже згодом витребувати докази надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позовної заяви ФОП ОСОБА_1 від 23.11.16 б/н без розгляду.
Судом роз'яснюється, що згідно з ч. 3 ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви на підставі ст. 63 ГПК України не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на ту обставину, що повернення наведеної у тексті цієї ухвали позовної заяви жодним чином не порушує право позивача на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) оскільки таке повернення здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку позивача при виконанні вимог ст. 56 ГПК України в частині надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу і не усунення таких недоліків позивачем може призвести до порушення права відповідача на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який має вирішити спір між сторонами щодо прав та обов'язків цивільного характеру …
Керуючись ст.ст. 21, 43, 45, 22, 33, 34, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд
Позовну заяву з додатками повернути позивачу без розгляду.
Додаток: позовні матеріали на 17 арк. (у т.ч. оригінал квитанції від 22.11.16 № 35 про сплату 1442,28 грн. судового збору).
Суддя В.Л. Корсун