"25" листопада 2016 р.справа № 331/5399/16-а(2а/331/154/2016)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам КАС України матеріали апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України у Олександрівському районі м. Запоріжжя
на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31 серпня 2016 року
по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
04 серпня 2016 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі по тексту - УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31 серпня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФУ у в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволений.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач Управління Пенсійного фонду України у Олександрівському районі м. Запоріжжя (далі по тексту - УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя) оскаржило її в апеляційному порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.
Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС України, оскільки: апелянтом УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя в апеляційній скарзі не зазначені номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, сторін по даній адміністративній справі, а саме: позивача ОСОБА_2, а також з порушенням вимог ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: апелянтом УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору або документ в підтвердження звільнення апелянта УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя від сплати судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою (клопотання апелянта УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя про звільнення апелянта УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя від сплати судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою, в порядку ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи скрутний матеріальний стан та відсутність коштів на рахунках апелянта УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя, суддею не задоволено).
Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2016 року апеляційна скарга УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31 серпня 2016 року залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 187 КАС України та апелянту УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя надано строк до 15 листопада 2016 року на їх виправлення, а саме: апелянту УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя пропонувалось в строк до 15 листопада 2016 року повідомити суду апеляційної інстанції номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, позивача ОСОБА_2, та надати суду апеляційної інстанції оригінал квитанції про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою на суму 606 грн. 32 коп. на підтвердження сплати судового збору.
Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що копія ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2016 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою апелянта УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи, однак ухвала судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2016 року в строк до 15 листопада 2016 року апелянтом УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя не виконана, зазначені недоліки в строк до 15 листопад 2016 року апелянтом УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя не усунені, клопотання про продовження строку, встановленого судом для усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, від апелянта УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя на адресу суду апеляційної інстанції станом на 25 листопада 2016 року не надійшло.
Враховуючи наявність вказаних недоліків, не повідомлення суду апеляційної інстанції номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, позивача ОСОБА_2, відсутність документа про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою на суму 606 грн. 32 коп. на підтвердження сплати судового збору станом на 25 листопада 2016 року, а також відсутність клопотання про продовження строку, встановленого судом апеляційної інстанції для усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, дана адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишили без руху.
За таких обставин апеляційна скарга УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31 серпня 2016 року у даній адміністративній справі вважається неподаною та підлягає поверненню апелянту УПФУ у Олександрівському районі м. Запоріжжя.
Керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Олександрівському районі м. Запоріжжя на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31 серпня 2016 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - вважати неподаною та повернути апелянту Управлінню Пенсійного фонду України у Олександрівському районі м. Запоріжжя.
Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Суддя Т.С. Прокопчук