ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1
про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду
22 листопада 2016 року м. Київ № 826/27508/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Оберемка Романа Анатолійовича про залишення позовної заяви без розгляду, -
У письмовому провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/27508/15 (далі - справа) за позовною заявою ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2.) до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" (далі - ПАТ "КБ "УФС") Оберемка Романа Анатолійовича (далі - відповідач-1, уповноважена особа Фонду) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач-2, Фонд) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Поряд з цим, у ході розгляду справи до суду через канцелярію від представника відповідача-1 надійшло письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропущенням позивачем встановленого нормами КАС України строку звернення до суду (далі - заявлене клопотання).
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, зокрема, що позивачем пропущено встановлений ст. 99 КАС України строк звернення до суду із позовною заявою, оскільки 20 листопада 2014 року на офіційному веб-сайті Фонду було розміщено оголошення про початок виплат коштів вкладникам ПАТ "КБ "УФС" наступного змісту: у зв'язку з прийняттям виконавчою дирекцією Фонду рішення №119 від 13 листопада 2014 року про початок ліквідації ПАТ "КБ "УФС" Фонд з 21 листопада 2014 року розпочинає виплати коштів вкладникам даного банку. Для отримання коштів вкладники ПАТ "КБ "УФС" з 21 листопада 2014 року по 31 грудня 2014 року включно можуть звертатись до установ банка-агента Фонду - ПАТ "Альфа-Банк".
Крім того, уповноваженою особою Фонду Гончаровим С.І. на ім'я позивача було сформовано повідомлення №001/927 від 12 грудня 2014 року про нікчемність операцій з внесення та перерахування грошових коштів по рахунку ОСОБА_2, яке вручене позивачу під розписку 25 грудня 2014 року.
З урахуванням наведеного, на переконанням представника відповідача-1, строк для звернення до суду за захистом прав та інтересів повинен обчислюватися із наступного дня, після 31 грудня 2014 року.
Так, згідно з ч. 1, абзацом 1 ч. 2 ст. 99, ст. 100, п. 9 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Суд звертає увагу, що відповідачем-1 не надано суду належних доказів того, що письмове повідомлення про визнання нікчемним договору №46287 банківського вкладу (депозиту) "Вигідний альянс" від 10 липня 2014 року саме 25 грудня 2014 року, а саме оригіналу письмового повідомлення №001/927 від 12 грудня 2014 року.
Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим судом обставинам, вислухавши думку присутнього у відповідному судовому засіданні представника позивача, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, відсутність підстав для його задоволення, оскільки відповідачем-1 не надано суду відповідних доказів того, що строк, у межах якого позивач мав право звернутися до суду за захистом своїх прав та законних інтересів, із дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав чи законних інтересів, закінчився.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 128, 155, 160, 165 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Оберемка Романа Анатолійовича про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі №826/27508/15.
Копії ухвали направити сторонам (вручити їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту ухвалення.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя В.М. Данилишин