6.2.1
про зупинення провадження у справі
05 грудня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/857/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Борзаниці С.В.,
при секретарі судового засідання Лященку А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Лисичанський гумово-технічний завод" до управління Держгеокадастру у м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.07.2016 № 32-28-0.2-981/2-16 та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Лисичанський гумово-технічний завод" до управління Держгеокадастру у м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.07.2016 № 32-28-0.2-981/2-16 та зобов'язання вчинити певні дії.
Від представника позивача надійшло клопотання витребування від Лисичанської міської ради Луганської області: технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Лисичанськ Лисичанської міської ради Луганської області у складі текстового та графічних матеріалів, виконану ПП Обласний центр впровадження «АГРОЦЕНТРНАУКА» та затверджена рішенням Лисичанської міської ради № 83/1343 від 03.07.2015; рішення Лисичанської міської ради № 83/1343 від 03.07.2015 «Про затвердження нормативної грошової оцінки міста Лисичанська» з додатками, а саме: схему економіко - планувального зонування; схеми прояву локальних факторів оцінки; картограму розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів; коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф); нормативну грошову оцінку сільськогосподарських угідь (з застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік); визначення зонального коефіцієнта Км2 та грошову оцінку м.кв. землі в межах економіко - планувальної зони; грошову оцінку земель різного функціонального використання у розрізі економіко - планувальних зон (грн. за 1 м.кв.) (з застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік); опис меж економіко - планувальних зон, у зв'язку з чим просив зупинити провадження у справі.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд прийшов до наступного.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі від Лисичанської міської ради Луганської області.
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У зв'язку з витребуванням додаткових доказів та з метою економії процесуального часу, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
Керуючись статтями 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів задовольнити.
Витребувати від Лисичанської міської ради Луганської області та зобов'язати надіслати на адресу суду до 24.01.2017:
1. Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Лисичанськ Лисичанської міської ради Луганської області у складі текстового та графічних матеріалів, виконану ПП Обласний центр впровадження «АГРОЦЕНТРНАУКА» та затверджена рішенням Лисичанської міської ради № 83/1343 від 03.07.2015.
2. Рішення Лисичанської міської ради № 83/1343 від 03.07.2015 «Про затвердження нормативної грошової оцінки міста Лисичанська» з додатками, а саме:
- схему економіко - планувального зонування;
- схеми прояву локальних факторів оцінки;
- картограму розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів;
- коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф);
- нормативну грошову оцінку сільськогосподарських угідь (з застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік);
- визначення зонального коефіцієнта Км2 та грошову оцінку м.кв. землі в межах економіко - планувальної зони;
- грошову оцінку земель різного функціонального використання у розрізі економіко - планувальних зон (грн. за 1 м.кв.) (з застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік);
- опис меж економіко - планувальних зон.
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Лисичанський гумово-технічний завод" до управління Держгеокадастру у м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.07.2016 № 32-28-0.2-981/2-16 та зобов'язання вчинити певні дії, - зупинити до 24 січня 2017 року.
Наступне судове засідання по справі призначити на 24 січня 2017 року о 10 год. 30 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів,18.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяС.В. Борзаниця