Справа № 569/13354/16-к
21 жовтня 2016 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів,
Слідчий відділу СУ ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_2 за погодженням із прокурором відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В обґрунтування клопотання вказав, що у провадженні СУ ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016180000000175 від 11.10.2016, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Із матеріалів клопотання вбачається, що внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилося у невжитті заходів до внесення змін до договору оренди земельної ділянки лісового фонду від 23.01.2003 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та спеціалізованим сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ССОК " ІНФОРМАЦІЯ_4 "), протягом 2014-2016 років до бюджету не надійшло 10541816,59 грн. орендної плати за користування земельною ділянкою площею 5594,4 га.
Умовами п. 3 договору сторонами погоджено, що орендна плата вноситься орендарем щорічно у грошовій формі, розмір якої визначається як сума таксової вартості лісових ресурсів і розраховується згідно матеріалів лісовпорядкування.
Разом з тим, приписами п.288.5.1 ст.288 ПК України визначено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки.
Таким чином, у зв'язку із встановленням мінімального розміру орендної плати за земельні ділянки, виникла необхідність внесення змін у договір в частині орендної плати та забезпечення збільшення надходжень до бюджету.
У той же час, з 2014 року сторонами вищевказаного договору заходи щодо приведення його у відповідність до вимог законодавства не вживались.
Разом з цим, нормативна грошова оцінка 1 га ріллі по Рівненській області становить 31405,86 грн. Відповідно, нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки площею 5594,4 га повинна становити близько 175696943,18 гривень, а 3% мінімальної орендної плати, згідно п. 288.5.1 ст. 288 ПК України, в рік 5270908,30 гривень.
Відповідно до Закону України № 3404-ІУ від 08.02.2006, правом
розпоряджатися землями державної власності, розташованими за межами
населених пунктів для ведення лісового господарства, з 29.03.2006 наділені
обласні державні адміністрації.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 № 26 від 23.01.2003, договору оренди земель лісового фонду площею 5594,4 га від 23.01.2003 укладеного із ССОК " ІНФОРМАЦІЯ_4 " з відповідними додатками, листіввід органів ІНФОРМАЦІЯ_6 про вжиття заходів щодо приведення увідповідності до вимог чинного законодавства договору оренди земель лісового фондуплощею 5594,4 га від 23.01.2003 укладеного із ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відповідей на них та інших листувань, що стосуються вказаної земельної ділянкивід моменту укладання договору оренди, листувань із ССОК " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", що стосуються виконання умов вказаного договору орендита внесення змін до нього від моменту укладання договору оренди, листувань із ІНФОРМАЦІЯ_7 , що стосуються вказаної земельної ділянкивід моменту укладання договору оренди.
Вищевказані відомості є фактичними даними, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
У разі відсутності вказаних відомостей у матеріалах даного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, з метою притягнення до відповідальності осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.
Вищевказані документи містять відомості неналежного виконання своїх службових обов'язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилося у невжитті заходів до внесення змін до договору оренди земельної ділянки лісового фонду, а також необхідні для дослідження фактичних обставин, проведення аналізу документації, з метою використання їх при призначені ревізії фінансово-господарської діяльності, судово-економічної експертизи, які можуть бути використані як доказ в суді.
У разі їх відсутності у матеріалах відповідного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного всебічного та неупередженого розслідування даного злочину, що має на меті законне та своєчасне притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили вищевказаний злочин.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів може розглядатися без виклику особи, у володінні якої знаходяться необхідні документи, у зв'язку з можливістю їх реальної загрози зміни або знищенню, оскільки службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , можуть вжити незаконних заходів по їх укриттю, знищенню, втрати, з метою перешкодити слідству встановити істинну у провадженні та винних осіб, причетних до вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 України.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та їх вилучити (здійснити їх виїмку).
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, не становлять собою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а іншим способом отримати до них доступ неможливо та те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_2 на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 26 від 23.01.2003, договору оренди земель лісового фонду площею 5594,4 га від 23.01.2003 укладеного із ССОК " ІНФОРМАЦІЯ_4 " з відповідними додатками, листів від органів ІНФОРМАЦІЯ_6 про вжиття заходів щодо приведення у відповідності до вимог чинного законодавства договору оренди земель лісового фонду площею 5594,4 га від 23.01.2003 укладеного із ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відповідей на них та інших листувань, що стосуються вказаної земельної ділянки від моменту укладання договору оренди, листувань із ССОК " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", що стосуються виконання умов вказаного договору оренди та внесення змін до нього від моменту укладання договору оренди, листувань із ІНФОРМАЦІЯ_7 , що стосуються вказаної земельної ділянки від моменту укладання договору оренди, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.
Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя