Справа № 638/14257/16-а
Провадження № 2-аз/638/10/16
про витребування доказів
11 жовтня 2016 року
Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
Головуючого судді Грищенко І.О.
При секретарі Самогньозд О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ТОВ "Фрегат-К" до Харківської міської ради, департаменту інфраструктури Харківської міської ради, треті особи: Українське державне підприємство "Укрінтеравтосервіс" в особі філії "Харківавтотранссервіс" УДП "Укрінтеравтосервіс"; ПП "Транс-сервіс", про визнання протиправним, нечинним та скасування рішення, розпорядження (наказу) та зобов'язання розірвати договір (договори),
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з визначення пасажирських перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі м. Харків, від 14.07.2016 р. щодо визначення ПП «Транс-Сервіс» переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування № 9 «ст. «Рогань» - вул. Довженка»; № 39 «ст. м. «Тракторний завод» - вул. Дністровська»; № 5е «ст. м. «Проспект Гагаріна» - просп. Олександрівський (ринок ХТЗ)»; № 147е «б-р Грицевця - вул. Університетська (коло тролейбуса)»; № 224т «РТС - ст. м. «Тракторний завод»; № 261е «вул. ОСОБА_1 - вул. Мохнацька»; № 262е «вул. Зубарева (759м/р) - просп. Архітектора Альошина - вул. Зубарева (759м/р)»; № 276е «вул. ОСОБА_1 - вул. Велика Кільцева»; № 304е «ст. «Рогань» - м-н Сергіївський», оформленого протоколом від 14.07.2016 № 3 засідання конкурсного комітету з визначення пасажирських перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі м. Харків. визнати нечинним та скасувати наказ (розпорядження) про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення пасажирських перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі м. Харків, від 14.07.2016 р. щодо визначення ПП «Транс-Сервіс» переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на міських на автобусних маршрутах загального користування № 9 «ст. «Рогань» - вул. Довженка»; № 39 «ст. м. «Тракторний завод» - вул. Дністровська»; № 5е «ст. м. «Проспект Гагаріна» - просп. Олександрівський (ринок ХТЗ)»; № 147е «б-р Грицевця - вул. Університетська (коло тролейбуса)»; № 224т «РТС - ст. м. «Тракторний завод»; № 261е «вул. ОСОБА_1 - вул. Мохнацька»; № 262е «вул. Зубарева (759м/р) - просп. Архітектора Альошина - вул. Зубарева (759м/р)»; № 276е «вул. ОСОБА_1 - вул. Велика Кільцева»; № 304е «ст. «Рогань» - м-н Сергіївський», зобов'язати Харківську міську раду та/або Департамент інфраструктури Харківської міської ради розірвати договір (договори) про організацію перевезень пасажирів, укладених з ПП «Транс-Сервіс» на підставі наказу (розпорядження) про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення пасажирських перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі м. Харків, від 14.07.2016 року .
В судовому засіданні уповноважений представник позивача заявив клопотання про витребування додаткових доказів по справі.
Клопотання обгрунтоване наступним.
ТОВ «Фрегат-К» подано позов до Харківської міської ради, Департаменту інфраструктури ХМР, треті особи: УДП «Укрінтеравтосервіс» в особі філії «Харківавтотранссервіс» УДП «Укрінтеравтосервіс» та ПП «Транс-Сервіс», про визнання протиправним, нечинним і скасування рішення, розпорядження (наказу) та зобовязання розірвати договір (договори).
ПП «Транс-Сервіс» за місяць до конкурсу нібито орендував 18 автобусів. Оформлення тимчасових реєстраційних талонів відбулося 14.06.2016 р., 16.06.2016 р. та 22.06.2014 р. (оголошення про конкурс - 10.06.2016 р., а до 29.06.2016 р. - подання документів). Отже, всі 18 автобусів орендувалися спеціально для конкурсу.
Ні ПАТ «АТП 16329», ні ТОВ «Ізюмське АТП» не відмовлялися від обслуговуємих ними маршрутів та не оновляли рухомого складу. Отже, надана ПП «Транс-Сервіс» інформація щодо наявності в нього достатньої кількості автобусів, які відповідають умовам конкурсу за класом та пасажиромісткістю - є недостовірною.
За умовами конкурсу на об'єкт № 3 загальна кількість автобусів становить 77 одиниць (70 - на випуск та 7 на резерв). Як відомо, у ПП «Транс-Сервіс» налічується 128 власних та орендованих автобусів. ПП «Транс-Сервіс» обслуговує 4 міські (№ 152е, № 218е, № 246е, № 305е) та 7 приміських (№154, №198, №316, №1167, №1181, № 1622, №1641) маршрутів, а також міські і приміські пасажирські маршрути у м. Зміїв та декілька міжміських маршрутів по Харківській області.
Отже, з врахуванням автобусів, що задіяні та зарезервовані на наявних маршрутах, вважаємо, що ПП Транс-Сервіс» надано недостовірну інформацію стосовно загальної кількості автобусів для роботи на об'єкті конкурсу, тому що, заявлені ним на автобуси - вже задіяні на інших маршрутах та достовірність інформації не перевірялася належним чином.
Самостійно позивач звернувся щодо витребування необхідної інформації, однак на подані запити відповіді до дійсного часу не отримано.
Учасники процесу не заперечували проти задоволення клопотання.
Заслухавши думку учасників процесу, суд дійшов наступного.
Відповідно до вимог ч. 1 ст.71 КАС України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Враховуючи ту обставину, що позивач для доведення обставин, на які посилається в обгрунтвання заявлених ним вимог, вказує на наявність відповідних документів , які самостійно отримати не має можливості, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 71 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів задовольнити .
Витребувати у Філії «Харківавтотранссервіс» УДП «Укрінтеравтосервіс» (пр. Гагаріна, 127-а, каб. №№ 208, 214 , м. Харків, 61124)
пакет документів, поданий ПП "Транс-Сервіс" на конкурс 14.07.2016 року ,
пакет документів, поданий ТОВ "Фрегат-К" на конкурс 14.07.2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя : І.О.Грищенко