03 листопада 2016 р. справа № 804/3830/16
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровській області в інтересах держави в особі Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення податкового боргу, -
встановив:
21 червня 2016 року керівник Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровській області в інтересах держави в особі Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 27.10.2016 року, просить стягнути з Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" податковий борг з податку на додану вартість в сумі 11 423 409,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість на вказану суму, який утворився внаслідок несплати самостійно узгодженої суми вказаного податку згідно декларації, термін сплати по якій настав 01.03.2016 року. В добровільному порядку податковий борг відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора в інтересах держави в особі податкового органу до суду з даним позовом.
В судове засідання 03.11.2016 року представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.
Відповідач надав письмові пояснення про визнання боргу в межах зменшеної суми.
Прокурор Масенко А.О. в судовому засіданні проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував, підтримав заявлений позов в межах заяви про зменшення позовних вимог, та просив вирішити питання про повернення судового збору пропорційно зменшеним позовним вимогам.
Враховуючи, що в судове засідання прибули не всі особи, що беруть участь у розгляді справи, та за відсутності потреби у виклику свідків та проведенні судових експертиз, у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, справу розглянуто у письмовому провадженні за відсутності сторін.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Державне підприємство "Криворізька теплоцентраль" перебуває на обліку в Криворізькій північній об'єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.
Згідно із ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
Згідно ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом.
Пунктом 202.1 ст. 202 розділу V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України передбачено, що звітним (податковим) періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.
Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Пунктом 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Державним підприємством "Криворізька теплоцентраль" до податкового органу подавалась декларація з ПДВ від 18.02.2016 р. за січень 2016 року - на суму 3 840 395,00 грн., та від 18.03.2016 р. за лютий 2016 року - на суму 7 583 014,00 грн.
Проте, у визначений законом строк, та станом на час розгляду справи, відповідач не сплатив узгоджену суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість за вищевказаними деклараціями, внаслідок чого, у нього утворився податковий борг в сумі 11 423 409,00 грн., що підтверджується розрахунком суми грошових вимог, наявним в матеріалах справи.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Згідно п.п. 95.1-95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Враховуючи, що податкові вимоги №1/60 та №2/162 від 24.10.2001 р. та 24.11.2001 р., відповідно, надсилалися відповідачу ще до набрання чинності Податковим кодексом України, проте, первісний податковий борг погашений так і не був, інші вимоги у відповідності до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України на адресу Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" Криворізькою північною об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області не виносились.
Податковий борг відповідачем станом на час розгляду справи не погашений. Відповідач зазначені обставини не заперечує, про що зазначив у своїх письмових поясненнях.
Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Отже, позовні вимоги в межах заяви про зменшення розміру позовних вимог від 27.10.2016 р., підлягають задоволенню.
Суд також вважає можливим задовольнити клопотання прокурора, та у зв'язку з прийняттям до розгляду заяви про зменшення розміру позовних вимог, виходячи з положень ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», повернути йому переплачений при зверненні до суду з первісним позовом судовий збір в сумі 5 982,3 грн.
На підставі вищевикладене, керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровській області - задовольнити.
Стягнути з рахунків Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" (код ЄДРПОУ 00130850) у банках, що обслуговують платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість кошти в сумі 11 423 409,00 грн. (один мільйон чотириста двадцять три тисячі чотириста дев'ять гривень).
Повернути зі спеціального фонду державного бюджету на рахунок прокуратури Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 02909938, р/р 35217020000291 в ДКСУ в м. Київ, МФО 820172) зайво сплачений судовий збір згідно платіжного доручення № 133 від 09.06.2016 р. в сумі 5 982,3 коп. (п'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят дві гривні тридцять копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В. Чорна