Провадження № 2-а/760/1681/16 Справа № 760/19620/16-а
28 листопада 2016 року місто Київ
Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві, про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, -
16.11.2016 ОСОБА_1, через свого представника адвоката Квас Г.Д., який діє на підставі довіреності від 08.11.2016, звернувся до суду з зазначеним вище адміністративним позовом в якому просить скасувати наступні постанови про відкриття виконавчих проваджень: № 51430933 від 16.06.2016, № 51429472 від 16.06.2016, №51283418 від 02.06.2016.
Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя дійшла висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві, оскільки справа не підсудна цьому адміністративному суду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
- адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;
- адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України;
- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.
Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 ч. 1 ст. 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий документ.
Таким чином, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень постановлених місцевими загальними судами як адміністративними.
Разом з цим, оскаржувані постанови державних виконавців були винесена в рамках виконання двох постанов Апеляційного суду м. Києва від 23.09.2015 у адміністративній справі про порушення митних правил № 3-4958/15 та постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 06.11.2015 у адміністративній справі №760/18708/15 про порушення митних правил, провадження № 3-5709/15.
З огляду на викладене, дана справа не підсудна Солом'янському районному суду м.Києва, як адміністративному, оскільки виконавчий документ (постанова) виданий у справі про притягнення особи до адміністративної відповідальності, розгляд якої проводився в порядку, передбаченому КУпАП, а не КАС України.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи викладене вище, суддя вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачеві для подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.
На підставі викладеного та керуючись ст. 108 ч. 3 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві, про скасування рішення суб'єкта владних повноважень - повернути позивачеві для подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня отримання стороною її копії.
Суддя