Справа № 686/16061/16-а
1 листопада 2016 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючої - судді Демінської А.А.,
з участю секретаря судового засідання - Медвідь М.В.,
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
представника відповідача - Прокопчук В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Хмельницький адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про зарахування стажу роботи, -
В серпні 2016 року позивач звернулась до суду з вище вказаним адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнених в ході розгляду справи позовних вимог, остаточно просить зарахувати до спеціального стажу роботи час з 1.02.2007 року по 31.08.2012 року (5 років та 7 місяців) у коледжі при Хмельницькому інституті конструювання і моделювання швейних виробів.
В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали і пояснили, що відповідач протиправно відмовив в зарахування вказаного ними періоду в пільговий стаж роботи та відмовив у призначенні пенсії за вислугу років. 1.02.2007 року - це дата наказу про зарахування позивача до складу коледжу викладачем, а період після 31.08.2012 року був зарахований відповідачем в позасудовому порядку.
В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечила та просить в його задоволенні відмовити, пояснивши, що зазначений позивачем період роботи був зарахований їй як загальний стаж з огляду на невиявлення в ході зустрічної перевірки первинних документів на підтвердження можливості його зарахування як такого, що дає право на пенсію за вислугу років.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити з наступних мотивів.
Відповідно до п. "є" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213-УШ від 02.03.2015 р.), право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти за умови звільнення з посади, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, а також за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 01.04.2015 р. - не менше 25 років та після цієї дати з 01.04.2015 р. по 31.03.2016 р. - не менше 25 років 6 місяців.
Згідно переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993р. №909 (із змінами), до спеціального стажу, який дає право на пенсію за вислугу років, зараховуються, зокрема, періоди роботи на посадах викладачів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації, професійно-технічних навчальних закладів.
Згідно ч. 2 ст. 43 Закону України «Про вищу освіту» в редакції, в якій її було викладено як станом на 1.02.2007 року, так і станом на 31.08.2012 року, відповідно до статусу вищих навчальних закладів встановлено чотири рівні акредитації: перший рівень - технікум, училище, інші прирівняні до них вищі навчальні заклади; другий рівень - коледж, інші прирівняні до нього вищі навчальні заклади; третій і четвертий рівні (залежно від наслідків акредитації) - інститут, консерваторія, академія, університет.
Як вбачається з наказу № 02-к Хмельницького інституту конструювання моделювання швейних виробів від 1.02.2007 року «Про зарахування до штатного складу Коледжу при Інституті», до штатного складу коледжу при інституті з 1.02.2007 року ОСОБА_1 було зараховано згідно штатного розкладу в Циклову комісію ТШВ.
Як вбачається із записів в трудовій книжці позивача станом на дату розгляду справи, на с. 12 міститься виправлений запис № 10 про вище вказане зарахування.
Згідно довідки Хмельницького коледжу технологій та дизайну від 19.01.2016 року, позивач з 1.02.2007 року по 17.07.2013 року працювала на посаді викладача Коледжу при Хмельницькому інституті конструювання моделювання швейних виробів та Хмельницького коледжу технологій та дизайну.
27.01.2016 року позивач звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії за вислугу років, однак 21.04.2016 року їй було відмовлено у цьому з огляду на недостатність спеціального стажу, який дає право на пенсію за вислугу років. Зокрема, не було враховано в пільговий стаж період з 01.02.2007 року по 31.08.2012 року.
Разом з тим, в ході розгляду справи встановлено, що позивач працювала в даний період на посаді викладача у Коледжі при Хмельницькому інституті конструювання і моделювання швейних виробів (з червня 2012 року - Хмельницькому коледжі технологій та дизайну).
Відповідно до ч. 1 ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі.
Відповідач, хоча ним і була проведена зустрічна перевірка поданих позивачем документів, даних обставин належним чином не з'ясував, в зв'язку з чим припустився помилки щодо неврахування позивачу спірного періоду до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років.
За таких обставин позов слід задовольнити, зобов'язавши відповідача зарахувати позивачу до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, період її роботи з 01.02.2007 року по 31.08.2012 року на посаді викладача у Коледжі при Хмельницькому інституті конструювання і моделювання швейних виробів (з червня 2012 року - Хмельницькому коледжі технологій та дизайну).
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 5, 7 - 15, 69 - 71, 86, 158 - 163 КАС України, ст. ст. 55, 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч. 2 ст. 43 Закону України «Про вищу освіту», суд -
Позов задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, період її роботи з 01.02.2007 року по 31.08.2012 року на посаді викладача у Коледжі при Хмельницькому інституті конструювання і моделювання швейних виробів (з червня 2012 року - Хмельницькому коледжі технологій та дизайну).
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 551,20 грн.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: