Справа № 457/1168/16-ц
провадження №2/457/437/16
про залишення позовної заяви без руху
18 листопада 2016 року м. Трускавець
Суддя Трускавецького міського суду Львівської області Василюк Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Трускавецький» Міністерства оборони України про визнання незаконним дисциплінарного стягнення, -
ОСОБА_1 звернулася до Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Трускавецький» Міністерства оборони України про визнання незаконним дисциплінарного стягнення.
Відповідно до ст. 118 ЦПК України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Статтею 119 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; 3) зміст позовних вимог; 4) ціну позову щодо вимог майнового характеру; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 6) зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; 7) перелік документів, що додаються до заяви.
Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачка вказує, що її позовні вимоги випливають з трудових правовідносин, тому на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» вона звільнена від сплати судового збору. Крім того, вона являється інвалідом третьої групи загального захворювання.
Позивачка ставить три позовні вимоги, незважаючи на те, що дві з них об'єднані в одному пункті:
«1. визнати незаконним наказ Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Трускавецький» Міністерства оборони України № 181 від 31 серпня 2016 року про оголошення їй догани»;
«2. скасувати наказ Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Трускавецький» Міністерства оборони України № 181 від 31 серпня 2016 року про оголошення їй догани»;
«3. стягнути з Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Трускавецький» Міністерства оборони України на її користь моральну шкоду в розмірі 5000 грн.»
Пунктом 10 Постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» подані до суду позовні заяви чи заяви, а також зустрічні позовні заяви можуть містити кілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об'єктом справляння судового збору. Відповідно до п. 13 цієї ж Постанови якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, пов'язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Зі змісту цієї правової норми випливає, що позивачу за звернення до суду з позовними вимогами «визнати незаконним та скасувати наказ Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Трускавецький» Міністерства оборони України № 181 від 31 серпня 2016 року про оголошення їй догани» слід сплатити судовий збір у розмірі, визначеному п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати - по 551,20 грн. за кожну з них (1 102,40 грн.)
За позовну вимогу «стягнути з Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Трускавецький» Міністерства оборони України на її користь моральну шкоду в розмірі 5000 грн.» позивачці слід сплатити судовий збір у розмірі, встановленому ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої ставка судового збору за позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 551,20 грн.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод, Рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя R(81)7 Комітету міністрів Ради Європи від 14 травня 1981 року не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.
Суддя при вирішенні питання про відкриття провадження не може прийняти твердження позивачки, що вона звільнена від сплати судового збору, тому що є інвалідом третьої групи загального захворювання, оскільки відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів. Окрім того, вбачається, що позивач отримує постійний дохід: заробітну плату та пенсію по інвалідності.
Крім того, за наявності обставин, позивач може звернутися до суду в порядку ст. 82 ЦПК України про відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати.
В пункті 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 10 вказано, що клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Згідно з ч.1 ст. 121 ЦПК України судя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119, 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.
Зазначена заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ч. 1 ст. 121 ЦПК України, а саме: позивачем не сплачено судовий збір у встановленому законом розмірі. Позивачці при зверненні до суду з позовною заявою такого характеру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 653,60 грн.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 119, 121 ЦПК України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Трускавецький» Міністерства оборони України про визнання незаконним дисциплінарного стягнення - залишити без руху.
Повідомити позивачку про необхідність усунення зазначених недоліків заяви в п'ятиденний строк з моменту одержання ним даної ухвали. Роз'яснити, що у випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та їй повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Василюк