Провадження №3/760/6974/16
у справі №760/18260/16-п
28 жовтня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС Борматовій О.М. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС, у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2, про порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного Кодексу України, -
Відносно відправника ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України, яке полягає в тому, що 04.07.2016 в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № БН, яке пересилалось з Нідерландів до Україну на адресу громадянина: ОСОБА_4 (61204 АДРЕСА_1), оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку серед вкладення було виявлено: кристалічна речовина темно-сірого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з маркуванням на зовнішньому пакетику «Contents: Made in Italy» - 1 упакування.
Міжнародне поштове відправлення переміщувалось без митної декларації
Листом Київської міської митниці ДФС від 20.07.2016 №788/26-70-64-11 вказані зразки направлені для проведення експертизи до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС)
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 28 липня 2016 року № 142005803-0265 у складі наданої кристалічної речовини темно-сірого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з маркуванням на зовнішньому пакетику «Contents: Made in Italy», виявлено МДМА (3,4-метилендіоксиметамфетамін), який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено.
Маса нетто зразка на момент зважування становить 9,58г., при проведенні досліджень витрачено 0,02г речовини.
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 184 від 02.08.2016.
Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області від 29.08.2016 № 51/12-10041 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Київ та Київської області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
26.09.2016 року працівниками Київської міської митниці відносно відправника ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил №0632/10000/16, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Предмети правопорушення - кристалічна речовина темно-сірого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з маркуванням на зовнішньому пакетику «Contents: Made in Italy» - 1 упакування з вмістом психотропної речовини МДМА (3,4 - метилендіоксиметамфетамін) масою нетто 9,56 г, вилучена та передана на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання за зазначеною адресою в поштовій митній декларації.
Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції від 12 серпня 2008 року, унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.); - інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.); - предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).
Згідно ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до п. 37 Постанови КМУ № 270 від 05.03.2009 року «про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях відправника ОСОБА_3 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення передбачені ст. 473 МК України за кваліфікуючими ознаками - пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість відправника ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0632/10000/16 від 26.09.2016 року, службовою запискою, описом предметів.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З матеріалів справи встановлено, що у відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_3 відсутня будь-яка дозвільна документація компетентного органу, а тому суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил згідно переліку указаному в описі предметів від 26.09.2016 року, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А, підлягають конфіскації.
З огляду на викладене, відправника ОСОБА_3 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з відправника ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, -
Гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, згідно переліку указаному в описі предметів від 26.09.2016 року до протоколу про порушення митних правил №0632/10000/16 від 26.09.2016 року, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А.
Стягнути з відправника гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 275,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 31212206700010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: Букіна О.М.