ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
05 квітня 2012 р. № 2а-2890/12/1370
11 год. 20 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Качур Р.П.,
за участю секретаря судового засідання - Подібки М. З.
представника позивача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області до Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення коштів за податковим боргом, -
3 квітня 2012 року о 10 год. 15 хв. на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшли матеріали подання Державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області до Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 23315,16 грн.
Подання обґрунтоване тим, що відповідач не сплатив у встановлені законом строки суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 23315,16 грн.
Представник позивача в судовому засіданні подання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити повністю.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений; заперечення проти позову не подав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.
Буське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства зареєстроване Буською районною державною адміністрацією Львівської області 25.10.1993 року, що підтверджено Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № АБ 257722 від 11.02.2010 року. Відповідача взято на облік в органах ДПС 11.11.1993 року за № 345, згідно довідки № 236/29-019 від 09.02.2010 року.
Відповідно до поданих відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість за грудень 2011 року та січень-лютий 2012 року сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет становить 30458 грн.
01.02.2012 року позивачем виставлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю»№ 27, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 01.02.2012 року становить 7861,83 грн.
Заборгованість відповідача по платежах до бюджету станом на 02.04.2012 року становить 23315,16 грн., в тому числі по податку на додану вартість 23315,16 грн. що підтверджується довідкою ДПІ у Буському районі Львівської області № 289/10/19-0 від 02.04.2012 року.
Приймаючи рішення суд виходив з наступного.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення -це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 1833 КАС України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків з 01.01.2011 року може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 1833 КАС України.
Подання подано до суду 03.04.2012 року, першого робочого дня після встановлення органом ДПС наявності у відповідача податкового боргу по сплаті узгоджених податкових зобов'язань. Отже, стягнення податкового боргу у сумі 23315,16 грн. здійснюється в порядку, визначеному чинним на дату його виникнення законом, а саме -ПК України. З огляду на це, подання Державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області до Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 23315,16 грн. підлягає до задоволення.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167, 183-3, 256 КАС України, суд -
1. Подання Державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області задовольнити повністю.
2. Стягнути з рахунків Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (пл. Ринок, 2, м. Буськ, Львівська область, код ЄДРПОУ 20827575) на користь державного бюджету 23315 (двадцять три тисячі триста п'ятнадцять) грн. 16 коп. в рахунок погашення податкового боргу.
3. Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано 10 квітня 2012 року.
Суддя Качур Р.П.