ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 листопада 2016 року м. Київ №826/13601/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., за участі секретаря судового засідання Левкович А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до УДАІ при ГУ МВС України в місті Києві, УДАІ при ГУ МВС України в Донецькій області
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
за участі:
представника позивача: ОСОБА_2
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до УДАІ при ГУ МВС України в місті Києві (далі по тексту - відповідач-1), УДАІ при ГУ МВС України в Донецькій області (далі по тексту - відповідач-2) в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області щодо перереєстрації транспортного засобу марки «Porshe» моделі «Panamera 4s», тип легковий хетчбек, номер кузова НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3;
- визнати протиправними дії Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві щодо перереєстрації транспортного засобу марки «Porshe» моделі «Panamera 4s», тип легковий хетчбек, номер кузова НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_4;
- зобов'язати Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області скасувати державну перереєстрацію транспортного засобу марки «Porshe» моделі «Panamera 4s», тип легковий хетчбек, номер кузова НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3;
- зобов'язати Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві скасувати державну реєстрацію транспортного засобу марки «Porshe» моделі «Panamera 4s», тип легковий хетчбек, номер кузова НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_4;
- зобов'язати Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області відновити державну реєстрацію транспортного засобу марки «Porshe» моделі «Panamera 4s», тип легковий хетчбек, номер кузова НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_1 та видати ОСОБА_1 свідоцтва державну реєстрацію транспортного засобу марки «Porshe» моделі «Panamera 4s», тип легковий хетчбек, номер кузова НОМЕР_1 та номерні знаки.
Через канцелярію суду 05.04.2016 від позивача надійшла заява про заміну неналежних відповідачів.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2016 витребовувалась у департаменту ДАІ МВС України інформація про правонаступників УДАІ при ГУ МВС України в місті Києві, УДАІ при ГУ МВС України в Донецькій області.
Департамент превентивної діяльності управління безпеки дорожнього руху Національної поліції України листом від 26.05.2016 №3082/20/10-2016 повідомив суд про те, що у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про Національну поліцію» та на підставі наказу МВС України від 30.11.2015 №1532 «Про ліквідацію Департаменту Державної автомобільної інспекції МВС України, Центру безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем при МВС, управлінь Державної автомобільної інспекції ГУМВС, УМВС України в Автономній республіці Крим, областях» відбувається ліквідація підрозділів Державтоінспекції МВС. Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України припинення діяльності юридичної особи відбувається шляхом передання нею всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або шляхом ліквідації без правонаступництва. Наказом МВС України від 30.11.2015 №1532 правонаступництво не передбачено.
З позовних вимог видно, що позивач просить визнати протиправними дії відповідачів щодо перереєстрації транспортного засобу.
Згідно Положення про територіальний сервісний центр МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.12.2015 №1646 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.01.2016 за №156/28286, територіальний сервісний центр МВС (далі - ТСЦ МВС) є структурним підрозділом територіального органу МВС - регіонального сервісного центру МВС (далі - РСЦ МВС). ТСЦ МВС відповідно до чинного законодавства здійснює комплекс заходів, пов'язаних з проведенням державної реєстрації (перереєстрації) та зняттям з обліку призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів та проводить реєстрацію (перереєстрацію) транспортних засобів з видачею свідоцтв про реєстрацію, тимчасових реєстраційних талонів (далі - реєстраційні документи) та номерних знаків на транспортні засоби, здійснення обміну реєстраційних документів та номерних знаків на транспортні засоби, зняття з обліку зареєстрованих транспортних засобів.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи, що на момент розгляду справи УДАІ при ГУ МВС України в місті Києві та УДАІ при ГУ МВС України в Донецькій області перебувають в процесі ліквідації без правонаступництва, то суд вважає за необхідним, у відповідності до приписів статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України замінити неналежних відповідачів на належних, зокрема, з УДАІ при ГУ МВС України в місті Києві на Регіональний сервісний центр МВС у місті Києві, з УДАІ при ГУ МВС України в Донецькій області на Регіональний сервісний центр МВС у Донецькій області.
Керуючись положеннями частини четвертої статті 52, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну неналежних відповідачів.
2. Замінити неналежних відповідачів УДАІ при ГУ МВС України в місті Києві та УДАІ при ГУ МВС України в Донецькій області на належних - Регіональний сервісний центр МВС у місті Києві, Регіональний сервісний центр МВС у Донецькій області відповідно.
3. В судове засідання викликати повноважних представників осіб, які беруть участь у справі.
4. Зобов'язати сторони надати свої письмові пояснення чи заперечення щодо заявлених вимог.
5. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.М. Кобилянський