Справа № 161/14336/16-к
Провадження № 1-кс/161/5132/16
14 листопада 2016 року м. Луцьк
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області та прокурора Луцької місцевої прокуратури щодо не виконання ухвали слідчого судді та зобов'язання вчинити дії,
за участю заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
31 жовтня 2016 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області та прокурора Луцької місцевої прокуратури щодо не виконання ухвали слідчого судді та зобов'язання вчинити дії.
Свою скаргу заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 мотивують тим, що 31 травня 2016 року ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 задоволено їхні попередні скарги та зобов'язано начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їхнім повідомленням про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року та розпочати досудове розслідування, надавши їм документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію їх повідомлення, однак вказану ухвалу суду слідчим та прокурором виконано частково, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016030010002517 від 08 червня 2016 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Разом з цим, ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 від 28 вересня 2016 року зобов'язано слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення виконати в повному об'ємі попередню ухвалу слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 від 31 травня 2016 року та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявникам документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію їх повідомлення, проте дану ухвалу суду слідчим та прокурором знову ж виконано частково, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016030010004764 від 19 жовтня 2016 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а тому просять суд зобов'язати слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області виконати в повному об'ємі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 від 31 травня 2016 року, 28 вересня 2016 року за їхніми скаргами з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року щодо вчинення кримінальних правопорушень начальником ЖКП № 3 ОСОБА_7 та начальником ЖКП № 7 ОСОБА_8 за фактами службової недбалості та зловживання службовим становищем, за ознаками складів злочинів, передбачених ч.2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.
Заслухавши пояснення заявників, кожен зокрема, підтримала подану скаргу, з підстав викладених у ній та просили її задовольнити, думку прокурора, яка заперечувала дану скаргу, вказуючи про безпідставність вимог заявників, вважаючи, що ухвали слідчого судді виконано, оглянувши та дослідивши матеріали скарги, долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задовольнити з наступних підстав.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
При цьому, відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Судом встановлено, що 31 травня 2016 року ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 задоволено скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та зобов'язано начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їхнім повідомленням про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року та розпочати досудове розслідування, надавши їм документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію їх повідомлення, однак вказану ухвалу суду слідчим та прокурором виконано частково, а саме, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016030010002517 від 08 червня 2016 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Вподальшому, ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 від 28 вересня 2016 року зобов'язано слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення виконати в повному об'ємі попередню ухвалу слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 від 31 травня 2016 року та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявникам документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію їх повідомлення, проте дану ухвалу суду знову ж слідчим та прокурором виконано частково, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016030010004764 від 19 жовтня 2016 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Із повідомлення заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року слідує, що останніми наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинені кримінальні правопорушення начальником ЖКП № 3 ОСОБА_7 та начальником ЖКП №7 ОСОБА_8 за фактами службової недбалості та зловживання службовим становищем, в діях яких вбачаються ознаки складів злочинів, передбачених ч. 2 ст.364, ч. 2 ст. 367 КК України.
Однак, як вбачається із відповіді адресованій заявникам Луцькою місцевою прокуратурою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвал слідчого судді внесено не відносно конкретних осіб та не за попередньою правовою кваліфікацією, яку зазначали самі ж заявники, а іншою, яку визначив орган досудового розслідування.
Таким чином, слідчим та прокурором не виконано в повному обсязі ухвалу слідчого судді від 31 травня 2016 року, а також ухвалу слідчого судді від 28 вересня 2016 року, не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року, а отже і вимоги ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 214, 303-308, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області та прокурора Луцької місцевої прокуратури щодо не виконання ухвали слідчого судді та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення виконати в повному об'ємі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 від 31 травня 2016 року, 28 вересня 2016 року та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявникам документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію їх повідомлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя: /підпис/
Згідно з оригіналом:
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1